全球健康正面临前所未有的压力与合法性挑战。与健康相关的可持续发展目标及全民健康覆盖的进展严重滞后,地缘政治紧张局势削弱了多边合作。全球健康的未来很可能减少对外援的依赖,更多依靠低收入和中等收入国家的国内融资,建立获取医疗技术的更公平市场与数字中介治疗指南,并强化各国自主能力1。进展将是零散且实验性的,需要新型合作形式。
2025年,由英国萨塞克斯大学发展研究院、中国北京大学和英国华威大学霍华德·道尔顿中心联合举办的"危机时期加强英中全球健康研究合作"会议,探讨了新型合作的可能形态。这种合作将建立在早期应对中国国内健康挑战的协作基础上,延续2010年代两国探索后援助时代新关系的努力2。英国长期作为全球健康的核心参与者,既是主要捐助国,也是重要研究来源和全球健康治理的塑造者。英国在抗菌素耐药性(AMR)和卫生安全创新领域处于领先地位,具有强大的召集能力。中国对全球健康的重要性日益凸显,其对世界卫生组织的贡献持续增加,尽管大量援助通过双边渠道实施3。国内快速改革强化了卫生系统、研究、制造和监管能力;通过价格与监管改革推动了制药创新;并扩展了数字和人工智能赋能的医疗服务。研发、监管改革以及强大的临床试验与制造生态系统,正加速转化为适用于低收入和中等收入国家的新型平价健康产品与服务。
新型英中合作必须是对共同挑战的循证回应。在科学、创新监管与治理方面开展合作,以支持低收入和中等收入国家获得平价医疗技术,具有充分理由。
会议确定了此类合作的几个切入点。第一是应对抗菌素耐药性,这需要在科学、创新和监管方面协调努力。英国在全球抗菌素耐药性治理中处于领导地位,开创了抗生素研发的订阅模式,并在某些领域尝试开放创新;而中国是全球抗生素和活性药物成分的主要生产国,拥有通过产业政策引导创新的经验。第二是支持非洲本地化生产,新冠大流行后这一领域已获强劲 momentum4。两国具有互补优势:中国擅长医疗技术(包括制药)的制造与规模化,英国则在监管科学和质量保证方面见长。第三是癌症防控,这是双边研究合作的共同优先事项,也是应对更广泛的全球肿瘤学挑战的关键,特别是加强癌症服务与体系,以及开发国家癌症防控计划的新融资方法5。
建立有效的英中合作需要创新且全面的方法,能够建立信任,并以两国政府和科学家的透明度与持续承诺为基础。这种务实合作有助于超越传统援助范式,重新构想所有收入水平国家之间的协作,重建对全球健康与治理的信心,并在不确定时代支持解决全球关注议题的进展。
利益冲突声明
刘易斯·侯赛因声明获得霍华德·道尔顿中心和发展研究院的资助,该资助支持了促成此次通讯讨论与观点的工作坊。其他所有作者声明无利益冲突。我们感谢"加强英中全球健康研究合作:危机时期的前行之路"会议(2025年9月29-30日)的与会者,他们就英中合作推进全球健康的范围提供了有益讨论。
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