2023年至2025年间，数十万2型糖尿病患者因减肥需求超说明书用药而无法获得司美格鲁肽。GLP-1受体激动剂短缺暴露出药物生产中的重大脆弱性，这只是随时可能冲击全球制药供应链的诸多压力之一。
2025年对国际药品供应网络而言尤为动荡。美国总统唐纳德·特朗普通过实施关税推行重大贸易改革，长期目标是将美国处方药生产大规模本土化。其他地缘政治挑战包括中国在药物研发领域的崛起，该国形成了竞争性封闭市场，导致许多西方医疗保健公司收入增长乏力。
GLP-1受体激动剂的使用需求近年激增，为礼来公司（Eli Lilly）和诺和诺德（Novo Nordisk）等制药巨头创造显著收入流。这两家企业已投入数十亿美元扩建生产网络以满足产品需求，且随着口服减肥药物即将上市，相关投资仍在持续——诺和诺德已获批准，而礼来仍在等待审核。
即便是"不可抗力"事件也揭示了供应链敏捷性的局限。典型案例是2024年9月飓风海伦妮损毁百特（Baxter）位于北卡罗来纳州的设施后，美国出现的静脉输液严重短缺。
在市场动态持续变化的背景下，《制药技术》杂志在巴黎举行的Pharmapack欧洲制药包装会议（1月21日至22日）前夕，采访了德国合同开发与制造组织（CDMO）Sanner的首席执行官斯特凡·弗尔海登（Stefan Verheyden），探讨医疗行业如何构建抵御中断的能力。（本采访经编辑以精简内容）
罗伯特·巴里（RB）：影响制药供应与包装的主要压力有哪些？
斯特凡·弗尔海登（SV）： 除地缘政治挑战外，行业还面临诸多宏观趋势。新兴市场医疗可及性提升、生物技术护理市场重要性增强，而GLP-1受体激动剂市场正成为包装行业的变革者。此外，制药外包作用日益凸显，可持续发展始终是关注焦点。疫情余波仍在持续，关税政策亦制造供应链挑战。这要求制药供应商和企业不断调整以克服挑战——新挑战层出不穷，例如近期美国与委内瑞拉的事件虽对制药业影响有限，却彰显局势突变的速度。
RB：您提到GLP-1受体激动剂短缺造成重大可及性影响。供应商如何在多地区规避此类事件？
SV： 初级包装领域（玻璃、预充式注射器、卡式瓶）的参与者正通过两种方式管理风险：确保充足产能，同时具备在不同地理区域快速扩产的能力。从制药企业视角，主要玩家会与外部伙伴协作，在各区域建立充足灌装产能，为应对需求激增做好准备。
但需注意，因众多企业追逐GLP-1受体激动剂的高利润市场，为制药客户提供服务的CDMO可能减少其他领域的产能。有趣的是，随着口服版本获批，片剂容器将进入供应链，不再局限于注射剂型。
RB：Sanner正在实施哪些策略？竞争对手是否采用类似风险缓解措施？
SV： 前瞻性是关键。我们必须在宏观经济逆风（包括地缘局势和制药预算收紧）中定位公司增长。特朗普总统的"最惠国待遇"政策和关税正在改变行业格局。我们正推行近岸外包与供应链韧性建设，因为地缘紧张和物流波动要求敏捷运营——强化制造布局、对关键组件实施双源供应以确保连续性与速度；通过客户多元化降低对预算受限大型制药企业的依赖；第三支柱是从产品提供商转型为服务提供商，为客户提供端到端CDMO解决方案以形成差异化优势。
最后是战略伙伴关系。我们无意重复造轮——若外部伙伴更擅长某领域，我们倾向建立战略合作而非全盘内包。
RB：中国在全球制药供应链中扮演何种角色？Sanner是否已进入当地市场？
SV： 中国始终是高度封闭的市场。获取可靠市场数据极其困难，接触行业头部企业亦充满挑战。然而其在玻璃、初级包装、塑料及研发设计领域的崛起速度惊人。该地区不仅成为新药研发的核心区域，更规模化生产本地包装材料。
Sanner在昆山设有两家工厂，占据主导地位。我们年复一年增长业务，成为试纸管和泡腾材料的市场领导者。尽管竞争激烈，这里也是高利润市场。若无本地市场渠道，立足将极为困难——必须拥有本地化生产能力才能发挥稳固作用。这不仅关乎竞争力，本地生产更打开通路：中国客户不愿单纯采购欧洲材料。政府政策带来的价格竞争力可能是我们在华最大挑战，但应对时必须保持务实态度。
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