人工智能正迅速从实验性技术转变为欧洲医疗保健的结构性组成部分。根据欧洲议会和世界卫生组织欧洲区域办事处(WHO Europe)的最新分析，几乎所有欧盟成员国现在都在医疗保健流程中应用人工智能，应用范围从医学影像分析和临床决策到行政支持和患者沟通。
当前AI应用的规模标志着一个转折点。多年来，数字化主要围绕电子病历和远程医疗展开，而现在重点正转向那些能积极贡献、预测和支持的系统。据世卫组织欧洲区域办事处称，近四分之三的欧盟国家使用AI支持的诊断系统，而63%的国家则使用聊天机器人进行患者沟通。
然而，布鲁塞尔和国际组织正强烈传递同一个信息：技术发展速度已超过治理能力、技能储备和社会准备程度。
人工智能正在欧洲医疗领域深入发展
欧洲分析表明，人工智能不再被视为独立的创新，而是未来医疗系统的基础架构。特别是生成式人工智能、预测算法和医疗数据的结合，为个性化护理、早期诊断和效率提升创造了新机遇。
AI系统如今辅助放射科医生进行图像解读，帮助医生进行分诊，并加速报告和记录等行政流程。根据经合组织(OECD)的分析，人工智能可以自动化医疗领域高达30%的常规行政任务，使医疗专业人员有更多时间直接接触患者。
因此，人工智能正从辅助软件转变为直接影响工作流程、决策和医疗组织的技术。同时，这一发展正在医院和医疗组织内部催生新角色，如AI专家、数据科学家和临床信息管理人员。据世卫组织称，近一半的欧盟成员国现已为医疗部门设立了专门的AI和数据岗位。
各国之间存在显著差异
尽管采用迅速，但欧洲各国AI的成熟度存在相当大的差异。一些国家多年来一直在国家AI战略、互操作数据系统和培训项目上投资，而其他国家仍在应对数据质量和数字基础设施等基本要求。
世卫组织指出，成功实施与三个因素密切相关：治理、技能和信任。尤其是后者显得尤为关键。医疗专业人员在法律和道德上仍需对部分基于AI的决策负责，而许多系统作为难以解释其运作原理的"黑箱"在运行。
这增加了对可解释AI的压力：能够透明展示如何得出结论或建议的系统。缺乏这种可解释性，医生和医疗机构可能会产生抵触情绪。公众也似乎持批评态度。欧洲政策制定者担心，透明度不足和公众参与不够可能导致对医疗AI的不信任甚至拒绝。因此，世卫组织欧洲区域办事处强调，公众参与对成功实施至关重要。
AI法案改变游戏规则
欧洲现在正坚定地将自己定位为AI监管领域的全球领导者。随着《欧盟人工智能法案》的引入，首次建立了一个专门针对人工智能的全面法律框架。对医疗部门而言，这代表着根本性变化。许多医疗AI系统属于"高风险"类别，意味着在安全性、透明度、数据质量和人工监督方面将适用更严格的要求。
欧洲议会简报强调，医疗保健正是AI社会影响可能最大的领域之一，无论正面还是负面。监管不足的AI可能导致歧视、错误诊断、隐私问题以及对技术的不良依赖。
此外，人们对生成式AI和AI陪伴系统的担忧日益增长。根据欧洲议会的说法，此类系统可以模拟社交连接的感觉，但同时也可能强化孤立感或加剧弱势群体的心理健康问题。这种张力凸显了欧洲正试图在创新与保护之间取得平衡。
提高医疗专业人员的人工智能素养
最紧迫的挑战之一似乎是医疗专业人员自身的准备。尽管AI应用正在迅速推广，但许多医生、护士和管理人员仍缺乏批判性评估AI或负责任地应用AI的技能。
因此，世卫组织欧洲区域办事处确定了医疗部门对AI素养的强烈需求。一些国家现在正在将AI培训纳入医学教育和持续专业发展计划。这不仅限于技术知识。医疗专业人员必须学会处理偏见、数据质量、算法决策和伦理考量。特别是生成式AI引发了一种新型风险：生成听起来令人信服但事实错误的医疗信息的系统。
据斯坦福大学和其他国际机构的研究人员称，这一代新型基础模型需要密集的多学科合作，正是因为系统变得越来越复杂且难以解释。
高质量数据至关重要
几乎所有报告背后都存在相同的结构性挑战：获取可靠和互操作的健康数据。没有高质量的数据，AI系统要么作用有限，甚至可能构成风险。
许多欧洲医疗系统仍在与碎片化的数据集、不同的标准以及机构和国家之间有限的数据交换作斗争。与此同时，人们越来越认识到数据构成了未来医疗系统的战略原材料。
因此，欧盟及其成员国正日益加大对欧洲健康数据生态系统的投资，包括欧洲健康数据空间(EHDS)。其目标是为医疗保健、研究和AI开发实现安全和标准化的数据交换。据政策制定者称，正是这一基础设施将决定欧洲在医疗AI领域的国际竞争力。
关键年份
欧洲分析的核心结论是双重的。一方面，AI即将从根本上改变医疗保健，从诊断和工作流程到预防和个性化治疗。另一方面，其成功在很大程度上取决于仍在大力发展的赋能条件。因此，未来几年不仅将围绕技术创新，更重要的是围绕治理、信任、培训和公众接受度。
欧洲似乎意识到了所涉及的战略利害关系。虽然美国和中国主要在速度和规模上竞争，但欧盟正试图建立一种创新与监管、伦理和人工监督相结合的替代模式。
该模式是否真正成功将取决于一个关键问题：欧洲能否成功使人工智能不仅成为医疗的智能部分，也成为负责任的部分？
AI将在ICT&health世界大会2027上占据中心舞台
在ICT&health世界大会2027上，作为新医疗年度的年度启动活动，AI也将在国际议程中扮演突出角色。在为期三天的会议中，医疗专业人员、政策制定者、研究人员、技术公司和政府将齐聚一堂，讨论生成式AI、欧洲AI工厂、互操作性、治理、伦理、数据可用性以及AI在医疗保健中的实际应用等主题。重点是那些已经产生影响的应用，以及欧洲在未来几年必须做出的战略选择，以确保AI成为医疗保健中负责任、可扩展且面向未来的组成部分。
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