联邦卫生局(BAG)一位高级官员在一次正式演讲中猛烈抨击制药行业。这一争议事件表明，工业界与联邦政府之间的关系已十分紧张。
高级官员的报告通常不会引起太大情绪波动。政府部门的典型官员通常以联邦档案管理员般的热情发言。但这一次，一份演讲稿却引起了轩然大波。联邦卫生局(BAG)的约格·因德米特(Jörg Indermitte)在四月初的"医疗保险日"活动上发表了引人注目的演讲。这场在因特拉肯一家豪华酒店举行的小型高端会议得到了制药行业的慷慨赞助。现场观众席上坐着众多行业代表。
这并未阻碍官员因德米特畅所欲言。他的演讲稿（带有该机构的官方标志）已被《星期日新苏黎世报》(NZZ am Sonntag)获取。其中，他指责制药行业"制造恐慌"、"威胁恐吓"和"缺乏透明度"。他还批评了"密集的游说活动"。关于行业对药品价格的期望，他写道："你们想把我们当傻瓜吗？" 他在台上也提到了"敲诈"。需要指出的是，因德米特并非普通官员：他主管该局的药品部门。
菲利克斯·施内乌利(Felix Schneuwly)本人作为参会者出席了因特拉肯的会议。比价服务公司Comparis的专家对这一演讲感到惊讶。"这样不行。这个演讲不符合角色定位，"这位长期观察医疗卫生领域的专家表示。他认为这种措辞"政治上欠妥"。联邦政府的官员不能这样批评国家最重要的出口行业。"这不符合瑞士风格。我们通常以合作方式解决冲突。"
联邦卫生局被指有左倾和反工业倾向
瑞士人民党(SVP)国会议员托马斯·德·库尔滕(Thomas de Courten)也批评了这次演讲。"这是很强烈的措辞，"作为Intergenerika组织主席的他表示。"我感到震惊，一位高级官员竟然对国家如此重要的行业发表这样的言论。"他多年来认识该局的这位官员，认为与其打交道很困难。"因德米特先生缺乏整体视角。他有意识形态上的盲点。"德·库尔滕直言不讳地说出了许多人私下对联邦卫生局(BAG)的评价。这位人民党议员批评说，该机构"已被染红"。他认为，该监管机构不了解蓬勃发展的制药行业如何运作，政治上片面左倾，且脱离市场。
制药行业与该机构之间的冲突已持续多年。部分原因在于联邦政府有着截然不同的双重利益。从国民经济角度看，瑞士依赖于该行业的良好发展和数十亿利润的涌现。制药行业是重要的纳税人和全国就业的引擎。另一方面，瑞士联邦非常关注医疗保险费率不会过度上涨。基本医疗保险中的药品成本已大幅增长。联邦卫生局(BAG)已受议会委托，抑制保险费率的增长——这是一个典型的矛盾目标。
于是，左派人士强烈捍卫这一有争议的演讲。社民党(SP)联合主席马蒂亚·迈耶(Mattea Meyer)表示："因德米特先生提到了事实所证明的问题。" 她指出，制药行业获得非常高的利润，价格不透明，且进行大规模游说活动。"指出这一点并非丑闻，而是职责所在，"她为其措辞辩护。联邦卫生局致力于为缴纳保险费的人争取利益，并为降低价格而斗争。"这是它的职责。" 社民党联邦委员伊丽莎白·博姆-施耐德(Elisabeth Baume-Schneider)及其部门将正确设定优先事项，"当他们将民众利益置于公司利益之上时。"
唐纳德·特朗普的角色
正是现在这一冲突升级，与世界上许多事情一样，与唐纳德·特朗普有关。这位美国总统希望尽快大幅降低医疗成本。此前，美国制药公司可以自行设定价格，索取市场所能承受的最高价。现在，特朗普希望将美国的费率与欧洲和政府规定的价格相匹配。瑞士特别受到关注——它被视为参考国家。
当联邦卫生局(BAG)在伯尔尼利贝费尔德(Liebefeld)为一种新型创新药物定价时——这个价格现在对美国市场的收入有巨大影响。药物在瑞士的价格越低，其在美国的新价格也应该越低。因此，制药行业比以往更强烈地希望瑞士制定高价格。对这个行业来说，这涉及数十亿美元。
罗氏(Roche)本周再次明确了美国市场的重要性："全球约每两个工作岗位中就有一个是由美国收入支持的，"CEO托马斯·希内克(Thomas Schinecker)本周在接受Tamedia报纸采访时，介绍公司最新销售数据时表示。
这位好斗的高级官员也在他的演讲中就此发表了意见。他指责特朗普"威胁"和"勒索"。在他看来，美国和制药行业携手合作，共同向欧洲国家施压。"特朗普政府和制药行业的强权政治是否成功？欧洲中期是否必须提高价格和成本？" 他在报告中对未来提出质疑。而且他显然怀疑制药行业的要求是否合理："这关乎研发还是利润最大化？"
瑞士的繁荣面临危险
社民党联合主席马蒂亚·迈耶也批评道："制药行业获得巨大利润"，并明确表示她不赞成因美国的新形势而提高价格。巴塞尔乡村州中间党国会议员伊丽莎白·施奈德-施耐特(Elisabeth Schneider-Schneiter)表示，这是一种狭隘的观点。巴塞尔双州商会主席表示，瑞士迫切需要一个好的解决方案。特朗普的新定价模式改变了整个行业格局。"这关乎制药行业在瑞士的存亡。"
施奈德-施耐特强调，这也关系到整个国家的繁荣。不幸的是，该机构在其中并不总是扮演积极角色。"我一再听说，联邦卫生局(BAG)不愿意与制药行业坐下来寻找对国家有利的良好解决方案。" 这位巴塞尔乡村州人因此深感担忧。
对该机构而言，这一争议来得不是时候。联邦委员会已成立一个由伯尔尼州人民党健康事务主管皮埃尔-阿兰·施内格(Pierre-Alain Schnegg)领导的工作组。该工作组将在保密谈话中探讨联邦政府如何为生命科学行业确保"最佳可能的框架条件"。该机构表示，这些工作目前正在全力进行中。
"建设性对话对我们很重要，"联邦卫生局(BAG)在一份详细声明中写道。它表示以解决问题为导向、平等对待所有相关方。但制药行业的经济利益与确保可负担药品价格的职责之间存在"一定的紧张关系"。因此，谈判有时会很艰难，但"始终公平"。
联邦卫生局(BAG)"遗憾"其官员的演讲被部分人视为"过于对抗性"，制药行业感到"未被理解"。据称，未来几天将与该行业举行会晤。讨论话题应该不会缺少。
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