制药行业广泛批评美国政府决定对进口到该国的品牌药物征收100%的关税，与此同时，贸易机构和分析师开始剖析这一全面关税措施的经济后果。
4月2日，唐纳德·特朗普总统宣布对专利药品和原料征收100%的关税。根据第232条款征收的这些关税，将对某些大型公司在命令发布后120天生效，对小型公司则在180天后生效。该关税是美国政府立场的回应，即该国过度依赖药品进口，据商务部长霍华德·拉特尼克称，这威胁到国家安全。
生物技术创新组织(BIO)首席执行官约翰·克劳利在一份声明中表示："现实是，对美国药品征收任何关税都将提高成本、阻碍国内制造并延迟新治疗方法的开发——同时对增强我们的国家安全毫无帮助。"
这一广泛政策中存在一些细微差别。承诺将产品生产迁回国内的公司只会面临20%的税率——他们有四年时间实施这一举措，之后关税将上升至100%。通过最惠国(MFN)框架与白宫达成定价协议的制药公司可豁免关税至2029年。目前有16家公司适用此政策，主要包括辉瑞、礼来和默克等主要制药商。仿制药和生物类似药约占美国处方的90%，目前不包括在关税框架内。
100%的税率不适用于来自欧盟、日本、韩国、瑞士或列支敦士登的品牌产品，这些国家都与美国有单独的贸易协议。英国也因2025年12月达成的具有里程碑意义的零关税制药协议而免受影响。
ING高级经济学家迪德里克·斯塔迪格在一份研究报告中评论道："涉及的主要国家包括新加坡、印度和中国——目前这些国家都没有向美国出口大量品牌药品。因此，经济影响将微乎其微。相反，该关税具有地缘政治性质，应被视为美中在生物技术和制药领域更激烈竞争的前奏。"
因此，特朗普最新的以制药为中心的贸易政策是巩固美国医药供应链的途径之一，这发生在全球舞台上中国崛起的背景下。GlobalData在2025年10月的分析显示，中国负责全球五分之一的药物研发，而ING则确定，目前全球管线中三分之一的新分子来自中国。
西方大型制药公司正向与中国生物科技公司的许可交易投入数十亿美元——这反映了该地区有前景的早期药物的丰富性。特朗普一直关注这一投资转变的经济后果。2026年1月，在国会一个月前批准后，他颁布了《生物安全法案》，阻止一些中国生物科技公司和制造商获取美国资金，并与使用联邦资金的国内制药公司合作。
斯塔迪格补充道："我们认为，下一个辉瑞将是中国的，而非美国或欧洲的。美国两党政策制定者都意识到，中国对美国在生物制药创新领域的主导地位构成了真正的威胁。"
中国的新药研发产出进一步强化了华盛顿的观点，即美国医药供应链过于容易受到压力。根据美国食品药品监督管理局(FDA)的数据，美国分发的专利药品约53%在国外生产。特朗普在一份声明中表示，在地缘政治或经济动荡导致全球供应链中断的情况下，救命药物可能会受到限制。由于中东持续冲突扰乱全球贸易路线，供应链目前备受关注。
然而，制药行业协会一致认为，关税既不是增强安全的答案，也不是提高美国竞争力的有效策略。
克劳利表示："关税将稀缺资源从研发中转移出去，削弱美国生物科技对中国崛起行业的竞争力，最终损害美国人的健康和经济福祉。"
美国药品研究与制造商协会(PhRMA)首席执行官斯蒂芬·乌布韦表示："我们需要明智的政策，确保美国仍然是全球发现和制造价格合理、救命药品的最佳场所。关税将破坏这一重要目标。"
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