芝加哥——州长JB·普利兹克上周五签署了一项法案，正式承认赌博障碍在伊利诺伊州是一种成瘾。
该立法（参议院第2749号法案）更新了该州现行的《物质使用障碍法案》，将赌博成瘾纳入与酒精和药物使用障碍相同的框架，允许伊利诺伊州人类服务部的行为健康部门为病理性赌博者及其受影响的家庭提供项目和支持。
该法案的发起人、森林湖民主党参议员朱莉·莫里森表示，在法律上承认这种障碍将使该州更容易为那些受赌博成瘾困扰的人提供资源。
莫里森说：“我们看到有酒精依赖的人，有药物成瘾的人。我认为我们承认这些是障碍，并且它们被写入了法律，我们正在提供不同的拨款机制、不同的方式来帮助全州这些人。我们还没有对赌博这样做，而这正是这项法案的意义所在。它只是承认事实，即这是另一种成瘾障碍，这些人也需要帮助。”
该法案于今春获得了广泛的两党支持，众议院仅有11名共和党议员投了反对票，在参议院则一致通过。
赌博障碍通常被认为是一种隐藏的疾病，因为其症状在身体上不如酒精或药物滥用那么明显。但专家表示，病理性赌博者在下注时获得的多巴胺释放会产生同样强烈的冲动。
赌博在所有成瘾障碍中自杀率最高；全国问题赌博委员会估计，五分之一的病理性赌博者曾试图自杀。
在伊利诺伊州，估计有超过100万人（超过十分之一的成年人）患有赌博成瘾或存在发展成瘾的风险。
伊利诺伊州国会新闻和伊利诺伊答案项目最近的一项调查发现，去年伊利诺伊州人民在赌博中损失了超过77亿美元。这种支出由病理性赌博者推动，他们耗尽了遗产、工作奖金和积蓄来资助自己的成瘾。
专门从事赌博成瘾治疗的服务提供者表示，隐藏这种疾病的能力以及公众对此缺乏认识，意味着人们通常不会寻求治疗。
据伊利诺伊州行为健康协会（IABH）的政策分析师瑞安·阿滕称，当他们寻求治疗时，可用的资源在酒精和药物成瘾治疗选择方面仍落后“一个闰年”。IABH倡导预防和治疗成瘾及精神疾病。
尽管如此，阿滕还是欢呼该法案成为法律，称其为向前迈出的“一大步”。
阿滕说：“物质使用障碍有治疗设施。但没有同样形式的赌博设施。这是重要的一步，因为我们首先引起了关注。关注是赌博所需要的，因为它在整体上被如此正常化。”
据IDHS称，在法律上承认赌博是一种成瘾旨在为这种障碍提供一定程度的合法性，帮助消除公众污名。
该法案在获得普利兹克签署后立即生效。
覆盖了什么，以及没有覆盖什么
在该法案通过之前，伊利诺伊州的病理性赌博者只有同时患有需要住院治疗的物质使用障碍，才能获得州资助的住院服务。据IDHS称，该法律现在允许州单独为病理性赌博提供治疗。
它还允许州为成瘾咨询师提供额外培训，并扩大预防服务的范围，例如在高中和大学提供早期意识和干预项目。
普利兹克的一名发言人通过电子邮件告诉伊利诺伊州国会新闻：“普利兹克政府已经明确表示，赌博必须得到负责任的监管，要有强有力的消费者保护措施，并在治疗和预防方面进行有意义的投资。SB 2749法案加强了这一承诺，强化了伊利诺伊州在赌博障碍预防、教育和治疗方面的方针。”
然而，像IABH这样的倡导者担心立法中缺乏有保障的资金或具体的实施时间表。该法案没有为治疗分配任何新资金，尽管立法者在2026财年预算中拨出了1500万美元用于病理性赌博的治疗和预防，比上一年增加了500万美元。
但该州实际用于治疗赌博成瘾的金额仍然很小：去年，每收取100美元州赌博税，只有6美分用于治疗和预防。
熟悉该法案的人士表示，它并没有使赌博成瘾治疗符合医疗补助支付条件，这对低收入人群来说是一个主要障碍。不过，IABH分析师阿滕表示，他希望在下届会议上看到一项法案，能够在该法律奠定的基础上再接再厉。
阿滕补充说，既然这种成瘾已被承认，实际的预防和治疗资源就可以随之而来。
阿滕说：“这项法案可能是多年来我们见过的最大赌博法案之一，因为它确实带来了认识，并将注意力引向一个正在出现的问题。”
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