东北公园山是丹佛的一个社区，有着长期的暴力历史。在20世纪90年代初丹佛的暴力之夏，这里被认为是帮派冲突的震中。
从90年代末到2014年，东北公园山的暴力犯罪虽已从90年代初的高峰下降，但仍持续高于全市平均水平。2016年，东北公园山记录的青少年被捕率为每10万青少年1086人。而丹佛其他76个社区的合并被捕率为513人。
该社区人口约9600人，19%的家庭生活在联邦贫困线以下，39%的居民为黑人，27%为西班牙裔。
然而，东北公园山也是一个以集体行动著称的社区。2013年，居民们开始组织起来，应对一系列暴力事件。他们为一场致力于重建社区安全的新兴运动奠定了基础。
依托这些社区优势，科罗拉多大学博尔德分校暴力研究与预防中心的研究人员于2016年与当地领袖合作，实施了“关爱社区”项目。该项目是一个基于科学的预防流程，旨在帮助社区利用数据、证据和集体行动减少青少年暴力。
作为一名社会学家和暴力研究与预防中心的主任，我的工作是研究青少年暴力的根源。我研究社区主导、数据驱动的预防工作如何能够降低风险并建立支持，帮助年轻人保持安全并获得联结。通过与东北公园山的领袖和居民并肩工作，我亲眼见证了可能实现的目标，以及他们非凡的成功能够教给我们所有人的东西。
可喜的变化
仅仅五年后，东北公园山的青少年被捕率降至每10万276人——下降了75%。
青少年被捕率的下降反映了全国范围内持续数十年的趋势。在全国范围内，青少年被捕人数在1996年达到峰值，然后开始稳步下降。
但并非所有社区都同等受益。为了衡量东北公园山本地预防工作的影响，我们将其被捕率与一个精心构建的“对照社区”（由丹佛类似但未接受干预的社区组成）进行了比较。我们发现，东北公园山的下降幅度更大、时间更早——这表明其影响超出了全国趋势，与本地干预措施有关。
青少年暴力的影响
青少年暴力是造成伤害的主要原因。
对于经历了数十年长期投资不足的城市社区来说尤其如此。这包括被忽视的基础设施、破败的住房以及长期存在的环境与健康不平等。这类环境往往缺乏健康青少年发展所必需的机会、资源和支持。
这些社区的年轻人更有可能面临更多的暴力暴露，以及与在暴力社区中生活相关的日常挑战，例如目睹家附近和学校附近的枪击事件。他们还持续经历着边缘化和歧视。许多年轻人在日常生活中始终处于高度警觉状态。一些年轻人退缩，携带武器自卫，或借助药物来应对长期的焦虑。
建设预防基础设施
作为“关爱社区”的一部分，社区成立了一个约25人的预防联盟，名为“公园山强”，以指导工作。
三位黑人领袖——特洛伊·格莱姆斯、乔纳森·麦克米伦和小戴恩·华盛顿——担任联盟主席。他们都在该社区长大，亲身经历了20世纪90年代的暴力。
按照“关爱社区”模式，他们首先创建了一份社区概况。他们使用了本地数据，包括青少年和家长调查，以及社区指标，如安全公园、课后项目和健康食品的可及性。这些数据帮助联盟确定了最大的风险来源以及社区中可获得的保护性支持。
这些数据指出了几个增加青少年暴力可能性的因素。许多年轻人感到与社区脱节，在家缺乏监管或支持不稳定。数据还突显了青少年中早期和持续的问题行为，包括攻击性和违抗，这可能会使年轻人走上日后暴力的道路。
数据还揭示了可以加以利用的保护性支持。数据显示，年轻人参与积极活动的机会有限。社区对青少年健康建设性贡献的认可度也很低——这突显了需要改进的重要领域。
概况完成后，联盟制定了一份社区行动计划，描述了联盟将用于应对优先风险和保护因素的社区预防策略。
社区层面的预防策略
联盟选择了三项社区层面的预防策略。
首先，一个青年主导的媒体运动“一的力量”针对低社区归属感这一风险因素。该运动挑战了“年轻人本身就是暴力根源”的观点，反而强调了几十年的红线政策、贫困集中、以及优质学校和就业机会有限如何塑造了年轻人所面临的状况。该运动还突出了关于年轻人及其社区的积极故事。“一的力量”已通过社交媒体覆盖3000多名青年和成人，并举办了六场社区街区派对。
其次，联盟选择了“促进替代性思维策略”课程。这是一个循证项目，旨在减少早期和持续的问题行为。该项目在东北公园山的所有三所小学实施。PATHS帮助学生习得社交和情感技能，包括通过识别自己何时感到愤怒并在反应前使用平静策略来管理强烈情绪。加强这些能力与较低的攻击率相关。
第三，儿科医疗提供者通过暴力、伤害保护和风险筛查工具识别出有实施未来严重暴力风险的青少年。完成一份包含14项评估暴力、受害史及其他风险因素的筛查工具后，被认定为高风险或中风险的青少年会被转介至适当的服务。2016年至2021年间，共有222名10至14岁的青少年接受了筛查。
资金面临危险
二十多年来，美国疾病控制与预防中心一直资助“青少年暴力预防国家学术卓越中心”，其中包含我们这类项目。但近期CDC的资金削减威胁着这项工作的延续。
自2000年以来，这些努力已为全国多个社区减少暴力做出了贡献，包括芝加哥、丹佛、密歇根州弗林特、弗吉尼亚州里士满和俄亥俄州扬斯敦。
在弗林特，社区团体在2009年至2013年间对空地进行割草和清理垃圾。与未维护的空地周围地区相比，这些空地的周边地区在5月至9月期间的攻击和暴力犯罪减少了40%。
同样，在扬斯敦，2016年至2018年的夏季月份里，由社区居民改造成花园和游乐空间的空地周围街道上的暴力犯罪率，比由专业割草机进行绿化的街道上的暴力犯罪率下降了两倍。
为这类项目提供资金对于资源已经稀缺、暴力负担已世代集中的社区至关重要。如果没有持续的投资，社区将面临失去来之不易的成果以及为年轻人创造安全和支持性环境的能力的风险。
本文根据创作共用许可协议转载自《对话》。阅读原文。
【全文结束】