代码、冲突与关怀:医疗AI与地缘政治的交汇点
医疗人工智能正日益影响全球医疗成果。随着技术进步,获得拯救生命的AI治疗不仅取决于科学突破,还受政策环境、基础设施和国际合作等更广泛因素影响。医疗AI不仅涉及数据、算法和硬件,更是关于可及性、包容性和信任的问题。在持续取得突破的同时,真正的挑战在于确保这些技术在全球不同人群和地区实现可用性、安全性和公平性。
全球医疗AI发展呈现出合作与竞争并存的态势——从数据治理的不同路径,到减少健康不平等的努力,再到建立快速演进且具有影响力技术的共享框架这一持续挑战。
竞争赛道
自诞生以来,医疗AI一直在改变患者护理、医院运营、研究和整体健康成果的各个层面。凭借巨大的市场潜力和对人口健康及生产力的直接影响,医疗AI不仅引发医疗领域的技术革命,更成为各国争夺AI领导地位的焦点。
在人工智能研发、部署投入重金的国家中,基于AI能力和监管方法形成联盟与竞争关系。例如,美国、欧盟和中国在AI治理上呈现不同理念:美国强调私营部门创新,欧盟注重严格监管,中国采取国家主导的发展与控制模式。这些差异可能形成贸易壁垒或促成伙伴关系。
AI治理框架(如伦理准则、数据隐私法规和责任规则)的制定正成为具有全球影响力的努力。各国和联盟竞相确立AI全球规范,这将塑造未来的技术发展与应用方向。
同时,顶尖AI人才(包括研究人员、工程师和数据科学家)的需求日益激烈。成功吸引并培养这类人才的国家和组织,将在构建医疗AI产业中占据优势。
核心问题
当拥有大规模可访问数据集的国家在训练更强大准确的AI模型中占据优势时,通过患者记录、基因数据、影像等渠道收集、处理和分析多样化高质量医疗数据的能力已成为战略资产。这引发对数据主权的担忧,特别是当嵌入收集用户数据软件的高科技数字设备销往他国时可能存在的数据剥削风险。
对特定国家关键AI硬件(如先进半导体和服务器)的严重依赖,导致医疗AI供应链弹性问题,形成潜在脆弱性。贸易争端、地区冲突或自然灾害引发的供应链中断,都会影响医疗AI的发展与应用。
尽管AI在改善欠发达地区的医疗(增强诊断、早期检测、远程医疗、支持本地医疗工作者、公共卫生和疾病监测)方面潜力巨大,但中低收入国家(LMICs)因数字基础设施(特别是互联网连接和计算能力)不足而难以充分应用AI,加剧全球健康差距。
基于西方或亚洲人群数据训练的AI模型可能在全球多样人群中表现不佳,导致结果偏差和治疗不足。例如许多非洲国家在全球健康数据中代表性不足。当LMICs越来越依赖发达国家开发的AI技术时,可能主动放弃发展本土AI的能力,引发数字依赖担忧。
医疗AI也正成为一种国际影响力工具。出口AI诊断工具、远程健康平台或数字基础设施的国家可以培养善意、加强关系,并促进资源匮乏地区医疗系统发展。这些合作性举措可能塑造长期数字依赖格局和治理规范。
这种增长的影响力带来关于数据控制与隐私的复杂问题,特别是当嵌入软件的高科技设备跨境部署并开始大规模收集敏感健康信息时。确保透明度、知情同意和公平的数据使用,对建立信任和避免无意剥削至关重要。
同时,某些医疗AI应用存在双重用途考量。例如用于疾病预测的先进AI也可用于生物武器防御甚至进攻。
应对挑战
通过关注韧性、中立与合作,医疗AI可以在地缘政治紧张中生存甚至繁荣。通过去中心化基础设施和开源框架建立技术韧性。数据联邦技术(如联邦学习、差分隐私和同态加密)在保障隐私和安全的同时,允许在去中心化数据集上训练AI模型,原始数据无需离开其主权所在地。
以患者结果为优先的跨境伦理标准将促进全球健康中立。公私伙伴关系可通过整合区域资源和专业知识缓冲贸易中断。优先发展伦理AI、网络安全和数据主权,以及缓解算法偏见(特别是针对多样人群和欠发达地区)可建立信任并降低政治反弹风险。
可解释AI(XAI)模型的透明度对建立临床信心和适应各国法律伦理框架至关重要。跨境数据共享也受益于遵循国际认可的AI伦理准则,如世卫组织(WHO)、联合国教科文组织(UNESCO)和经合组织(OECD)提出的准则。
供应链多样化是韧性的关键支柱。组织可通过多源采购、地理多元化和替代材料或技术应用加强供应链。区域化、近岸外包、友岸外包、战略储备和改进库存管理等策略可进一步增强稳定性。
新兴工具如供应链AI和数字孪生提供更大预见性。当与医疗AI系统集成时,这些技术可在问题发生前预测中断、需求激增或供应商失败。
结论
医疗AI的生存依赖于平衡国家利益与全球合作的多维策略。这不是要完全回避地缘政治,而是要战略性地驾驭它,通过建立韧性超越权力斗争,成为改善全球健康的普惠力量。
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