安大略省的医院在过去的十年里，在从营利性机构雇佣护士和其他工作人员方面花费了超过90亿加元，一项新的研究得出结论。
加拿大政策选择中心（Canadian Centre for Policy Alternatives）的研究于周一发布，该研究审查了134家安大略省医院公司的财务报表以及加拿大卫生信息研究所的数据。
研究发现，从2013-14年至2022-23年，公立医院在员工上的支出增加了6%，但在私人机构上的支出增加了98%。
研究作者安德鲁·朗赫斯特（Andrew Longhurst）还发现，尽管2022-23年代理员工在安大略省医院的工作时间仅占所有前线工人工作时间的0.4%，但医院劳动力成本的6%用于支付私人员工。
“因此，我们看到安大略省纳税人得到的回报非常不值，”朗赫斯特在接受采访时说。“我们看到的是，私人代理员工的增长实际上挤占了医院预算和他们对长期劳动力的投资能力。”
医院会转向代理机构来寻找能够临时填补班次的合格员工，但这些机构收取的小时费率是正常费率的两倍甚至三倍，而医院希望减少对它们的依赖。
朗赫斯特建议在三年内逐步淘汰代理机构，并最终禁止使用它们，就像魁北克省所做的那样。
最近，安大略省重新引入了一项立法——该立法最初于2024年底提出，但在省级选举前未获通过——要求代理机构报告账单或工资率信息，并允许政府公布部分细节。
一些批评者和倡导者希望这能成为降低和监管代理费用的一个小步骤，尽管卫生部长西尔维亚·琼斯（Sylvia Jones）尚未承诺这样做。她在周一的质询期间表示，她不会禁止代理机构。
“我们知道，代理机构主要被农村和北部医院用来避免服务中断，”她说。“事实上，几十年来他们一直在使用这一工具……我们的政府不会取消这一重要工具。”
琼斯吹捧政府为增加安大略省护士人数所采取的措施，包括为在服务不足地区工作的护士支付高等教育学费、实施护士技能升级项目，以及更快地许可国际教育背景的护士。
朗赫斯特还指出，越来越多地使用代理机构似乎并没有解决人员短缺问题。他还发现，从2015年到2024年，安大略省医院职位空缺数量增加了331%。
“更大的依赖性和对私人机构支出的增加实际上只是在推动医院职位空缺，”他说。“你正在掏空你的公共部门劳动力，因为那些转向代理工作的人员不再可以被聘为永久员工。”
朗赫斯特还建议省政府将医院的基本资金增加20亿加元。
特别是农村和北部医院依赖代理员工，朗赫斯特的研究显示，与之相关的成本问题对他们来说变得更加严重。
虽然在2013-14年度，大多数医院地区的总前线劳动力成本中约有3%用于代理员工（西北地区为3.7%），但到2022-23年度，这一比例上升到了17%。
绿党领袖迈克·施雷纳（Mike Schreiner）表示，安大略省需要雇用更多的护士，支付公平的工资，并确保安全的工作条件，以便医院可以避免使用代理机构。
“这样我们才能以更低的成本提供更多的护理和更好的护理，”他说。“代理护士在安大略省的作用非常有限。目前的情况不仅财政上不负责任，而且意味着我们在为更少的医疗服务支付更多费用。”
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