爱尔兰已为其欧洲联盟理事会轮值主席国制定了雄心勃勃的健康议程，优先考虑欧盟的生命科学竞争力、数字健康基础设施和心血管疾病预防，同时将更具体的监管问题——包括烟草和新型尼古丁产品的管理——留给行业层面的政策讨论。
这些优先事项出现在卫生部长珍妮弗·卡罗尔·麦克尼尔对议员科尔姆·伯克提问的书面议会答复中，该问题涉及爱尔兰对与立陶宛和希腊共同制定的18个月"三主席国计划"的贡献。
部长确认，总体"三主席国计划"围绕三大战略支柱构建——自由民主的欧洲、强大安全的欧洲以及繁荣有竞争力的欧洲——并不直接涉及烟草或新型尼古丁产品，她将该计划描述为不引用具体欧盟立法的高层战略文件。
生物技术作为旗舰优先事项
爱尔兰轮值主席国期间最突出的健康立法优先事项是2025年12月发布的《生物技术法案I》，部长将其描述为欧盟竞争力和主权的战略优先事项。该法案简化了临床试验、先进治疗医药产品和生物制造的监管要求，并通过与欧洲投资银行在2026年和2027年的联合倡议，获得了100亿欧元的投资资金支持。
部长表示，该法案将在爱尔兰轮值主席国期间"主导健康政策讨论"，并指出爱尔兰在制药业的既定企业基础及其在临床试验方面的良好记录使该国特别关注该法案的通过。
议程上还包括与《生物技术法案》同时发布的《医疗器械法规》和《体外诊断法规》的修订案。预计这些修订将为制造商带来每年30亿至50亿欧元的成本节约，加速患者获取创新设备，并解决关键医疗设备的长期短缺问题。
心血管和公共卫生
旨在到2035年将过早心血管死亡率降低25%的欧盟安心心脏计划，也将在轮值主席国期间推进。该计划呼吁从治疗转向预防，并包括针对烟草和吸烟的具体措施——这是部长对尼古丁监管将在轮值主席国工作中出现的间接承认，即使它不在高层"三主席国计划"范围内。
卡罗尔·麦克尼尔表示，爱尔兰将寻求将人口健康和福祉定位为欧洲安全和竞争力的基础，认为健康创新和经济生产力是相互促进而非相互竞争的优先事项。
数字健康和疫情防范
爱尔兰轮值主席国还将推进欧洲健康数据空间，即欧盟的数字健康战略，作为更广泛努力的一部分，以现代化成员国的健康服务提供。预计将取得进展的其他文件包括关键药物法案、世卫组织大流行协议关于病原体获取和惠益分享的附件，以及欧盟民防机制的改革，具体取决于前任塞浦路斯轮值主席国期间取得的进展。
部长的声明反映了一种战略框架，将都柏林的健康优先事项与欧盟委员会2026年工作计划以及"为生命科学选择欧洲"战略保持一致，该战略旨在增强制药业的长期可持续性和全球竞争力。
爱尔兰担任欧盟理事会轮值主席国的任期将从2026年7月开始，为期六个月。
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