人工智能正在将医疗保健推向未来。这项技术正在改变该领域多项功能的运作方式,包括药物研发、疾病诊断以及改善医疗服务提供者与患者之间的互动。
超过80%的医疗高管表示,AI今年将在行业的各项运营中发挥宝贵作用,根据德勤发布的《2026年美国医疗保健展望》。
“我相信人工智能已经并将继续在医疗保健领域产生巨大的积极影响,从平凡到非凡,”加州民主党众议员泰德·刘表示,他是众议院民主党人工智能与创新经济委员会联合主席。
参议院卫生、教育、劳工和养老金委员会主席比尔·卡西迪(路易斯安那州共和党人)表示,AI在药物开发方面“潜力巨大”,他的小组将审查该技术在医疗保健中的使用。
效率: 由于医生、护士和其他医疗服务提供者持续短缺,他们总是时间紧迫。这意味着该领域不断在思考提高效率的方法,以便医疗服务提供者能将更多精力投入到患者身上。
AI已经在帮助医疗服务提供者处理常规功能,如记录治疗笔记和分析患者的病史以找出最佳帮助方式,从而加速这些通常繁琐的工作。
AI还帮助医疗服务提供者更快地进行复杂诊断。例如,医疗机构正在探索使用该技术来提高液体活检在检测肺癌或脑肿瘤等疾病时的准确性。
借助AI,医生无需翻阅大量影像资料进行诊断。相反,该技术可以在短时间内分析数据以检测癌细胞的存在。
AI还被证明有助于加快MRI诊断,减少假警报并预测患病风险。
毫无疑问,AI正迅速成为医疗保健不可或缺的组成部分,国会和联邦政府的政策制定者正在拥抱它的承诺。然而,仍存在立法者希望解决的担忧。
我们将在以下关于塑造AI使用的立法考量的章节中,探讨监管机构和行业如何应对这一问题。
立法格局
医疗行业正在寻找更智能的方式来采用AI,尽管政策制定者仍在努力确定监管其应用的最佳方式。
立法者承认,不断发展的技术是一个复杂的问题。他们希望确保他们制定的政策包含适当的边界,而不会阻碍创新或放弃对患者的保护。
威斯康星州民主党参议员塔米·鲍德温是参议院卫生、教育、劳工和养老金委员会的成员,她将AI监管与医疗专业人士的誓言相提并论。
“我认为,就像医生遵循希波克拉底誓言‘首先不伤害’一样……我们必须确保这是我们对待AI的起点,”鲍德温说,“这非常复杂。”
鲍德温也是参议院拨款委员会负责资助卫生与公众服务部的小组的资深成员。
隐私考虑: 过去几年里,国会议员们一直在努力更多地了解与AI相关的承诺和风险,以便考虑适当的立法。
立法者尤其关注患者隐私以及生物数据泄露的可能性,因为AI越来越多地被整合到医疗治疗、研究、临床试验、药物开发和医患互动中。
“我认为我们甚至还没有开始触及保护患者安全的表面,”鲍德温说。
训练AI技术需要大量数据,这些数据可能包含患者和研究对象的私密细节。AI驱动的医疗保健系统的数据泄露将产生深远影响。
卡西迪是一名医生,他说即使技术有潜力,“你也必须小心,AI不要牺牲某人的隐私。”
卡西迪的卫生、教育、劳工和养老金委员会已经举行听证会,审查AI在医疗保健中的整合,包括关于该技术如何“支持患者”的听证会。
减轻偏见: 立法者和学者一再警告,AI驱动的医疗保健系统可能做出不道德和有偏见的决策。研究发现,AI模型基于用于训练的数据,常常携带或加剧种族、性别等不同方面的偏见。这可能导致来自代表性不足或边缘化背景的患者遭受有害结果。
众议院和参议院的配套法案分别于1月由宾夕法尼亚州民主党众议员萨默·李和马萨诸塞州民主党参议员埃德·马基重新提出,旨在减轻AI在包括医疗保健在内的多个领域出现此类偏见的风险。在州一级,一群加利福尼亚州立法者正在推动类似的努力。
展望
AI将继续存在,医学研究人员、药物制造商、医疗保健专业人员和保险公司将继续寻找创新使用方式。
然而,AI技术正处在一个立法灰色地带。几项指导方针、行政行动和国会的举措将塑造医疗行业如何将该技术整合到其运营中。
特朗普政府已全力支持AI的适应。白宫已采取多项措施支持医疗保健行业,包括增加资金、为该行业提供指导方针,并在卫生与公众服务部全面采用AI。
去年12月,卫生与公众服务部发布了一项“人工智能战略”,旨在加速AI在该机构所有运营中的使用。
联邦支持: 在1月份发布的指南中,美国食品药品监督管理局(FDA)为该行业提出了建议,因为AI在药物开发过程中的使用持续增加。
一些建议包括确保AI技术“遵守相关的法律、道德、技术、科学、网络安全和监管标准”。
政府表示,这些指南将“帮助培育这个快速进展领域的未来增长”。
唐纳德·特朗普总统还在9月签署了一项行政命令,拨款用于加强AI在对抗儿童癌症方面的创新。该命令侧重于利用AI研究这种疾病的预防策略和治疗方法。
值得注意的是,根据斯坦福大学的说法,AI在儿科癌症影像方面更难提供帮助,因为儿童成长中的身体结构多样,且儿童癌症数据稀缺。
来自国会山: 一项值得关注的法案是刘在8月提出的《健康AI法案》。该措施将要求卫生与公众服务部建立一个拨款计划,以帮助支付在医疗保健中使用生成式AI的研究费用。
刘告诉我们,这项立法将“激励研究”,以寻找减轻医疗保健行政负担的解决方案,使医生和护士能够专注于提供患者护理,而不是花更多时间填写文书工作。
该法案尚未进行投票,但已于8月提交给能源和商业委员会。
另一项行业欢迎的法案是11月由众议院能源和商业委员会健康小组委员会成员、宾夕法尼亚州共和党众议员约翰·乔伊斯提出的《健康技术投资法案》。该法案将通过创建一条通过医疗保险报销的途径,鼓励使用AI支持的医疗设备。
健康技术行业称赞该法案,因为它旨在使这些关键设备对需要它们的人来说更容易获得。
虽然国会在AI立法方面尚未取得太大进展,大多数指导来自行政部门,但立法者仍然认识到需要采取行动。总体而言,立法者正在寻求提供一个监管框架,行业可以在其中负责任地采用AI,同时保护消费者利益。
“我确实认为保持平衡是合适的,但平衡的一半意味着要有适当的护栏来保护公众和人类免受伤害,”刘说。
——沙尼亚·谢尔顿
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