(中心广场报)- 科罗拉多州参议院周五批准了在医疗保健和未成年人问题上对人工智能设置限制措施,以及几乎全面禁止在治疗中使用人工智能。
这三项法案均在二读中获得通过,它们出台的背景是人们对快速且基本不受监管的人工智能热潮普遍感到担忧,同时也是对唐纳德·特朗普总统要求各州保持人工智能不受监管的行政命令的违抗。
"这不仅关乎家庭,更重要的是我们正在制定并执行非常有力的政策,使其成为全国最严格的法律,"阿拉珀霍县民主党参议员伊曼·乔德(Iman Jodeh)在参议院议事厅谈及她赞助的《未成年人保护法案》(House Bill 26-1263)时表示。"我希望科罗拉多州继续为全国树立标杆,确保儿童不会受到伤害。"
这三项人工智能法案均通过口头表决获得批准,尽管并非一致通过。它们都将在送交民主党州长贾里德·波利斯(Jared Polis)签署成为法律之前,接受参议院最后一次投票。
科罗拉多州的立法旨在解决关于人工智能使用的不同担忧点。《心理治疗人工智能限制法案》(HB26-1195)将禁止人工智能模型在没有实时专业监督的情况下与客户进行"治疗性沟通",并禁止这些模型生成任何类型的治疗建议或治疗计划。该法案将允许人工智能代理为治疗师提供补充性或行政帮助。
该治疗法案是在一系列向人工智能聊天机器人倾诉后自杀身亡事件之后提出的。在国会作证的一个案例中,一名16岁男孩向ChatGPT透露了他的自杀想法。据证词称,该人工智能模型告诉他不要告诉父母,并主动提出要帮他写遗书。
"这个法案归根结底非常简单。如果你在科罗拉多州接受治疗或咨询,那么这些服务必须由持证专业人士提供,"HB26-1195提案人、亚当斯县民主党参议员凯尔·穆利卡(Kyle Mullica)表示。"聊天机器人或人工智能不能提供这种咨询或治疗……我认为这是一个常识性的法案。"
《对话式人工智能服务运营商要求法案》(HB26-1263)将为使用聊天机器人人工智能模型(如ChatGPT)的未成年人设置额外的限制措施。该法案将要求人工智能公司采取"技术上可行的措施",防止模型生成可能使用户对模型产生情感依赖的色情内容。
与提议的人工智能治疗法案类似,《未成年人法案》出台前不久,民主与技术中心(Center for Democracy and Technology)进行的一项2025年调查显示,五分之一的美国高中生认识某人曾与人工智能聊天机器人建立恋爱关系,或者他们自己就曾这样做过。42%的学生表示,他们认识有人使用人工智能作为陪伴,或者他们自己就曾将人工智能用于交友。
科罗拉多州的《未成年人法案》还将要求人工智能公司制定潜在的自杀预防协议,并禁止对未成年人账户使用可能鼓励参与的奖励或积分。违反该法案任何措施的行为将被处以5000美元罚款。
穆利卡表示,他曾与一位邻居交谈,这位邻居的年幼女儿朱莉安娜(Juliana)在被聊天机器人进行性剥削后自杀身亡。他在参议院议事厅宣读了这位邻居充满情感的证词。
"她再也不能向朱莉安娜问好了。她不能陪女儿走过婚礼红毯,不能与女儿一起体验生活——我不禁思考这意味着什么,并试图设身处地为她着想,"这位参议员说。
《医疗保健中人工智能使用法案》(HB26-1139)将禁止医疗保健相关公司或组织使用仅基于群体数据做出决策的人工智能。相反,这些模型必须根据医疗或临床历史、个体患者的实际情况或其他因素来确定医疗保健决策。
根据该法案,人工智能模型可以在医疗保健中进行快速审批,但拒绝或延迟保险覆盖范围必须由专业人士审查。在医疗保健中使用任何人工智能模型都必须向政府报告。
该医疗保健法案承认了在医疗保健中使用人工智能的价值,但指出过度依赖可能加剧医疗保健中已经存在的偏见。该法案将阶层、种族和移民身份列为可能的偏见来源,并补充说"[人工智能]不能取代人类判断。"
"该法案确保人工智能可以支持医疗保健,但不能取代患者应得的人类判断、责任和同情心,"该法案提案人、亚当斯县和杰斐逊县民主党参议员林赛·多尔蒂(Lindsey Daughtery)在周五的听证会上表示。
这三项法案将在5月13日常规立法会议结束前接受参议院第三次也是最后一次投票,尽管特朗普在2025年12月发布了一项行政命令,威胁要对监管人工智能的州提起诉讼。该行政命令强调,人工智能应该得到扩展而非监管,因为"我们仍处于这场技术革命的最初阶段,正与对手争夺在其中的主导地位。"
特朗普认为,各州法律将导致人工智能监管的碎片化,并要求国家等待国会制定"负担最小的国家标准。"
但自那以后的几个月里,国会尚未制定任何人 工智能监管的国家标准。白宫在4月发布了一份四页的国家政策框架,呼吁国会总体上在七个与人工智能相关的政策领域采取行动,但该框架没有法律约束力,也不会决定人工智能公司的行为。
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