AI、应用与机器人：英国国家医疗服务体系十年健康计划中的技术承诺

AI, apps and robots: technology pledges in the 10 Year Health Plan

AI、应用与机器人：国家医疗服务体系十年健康计划的技术承诺

2025年7月4日 | 作者：Edd Church

数字健康专家对英国政府新发布的国家医疗服务体系（NHS）长期发展规划的雄心表示欢迎，但强调执行细节至关重要。本周三，首相基尔·斯塔默爵士公布了政府的NHS十年健康计划。

"实现这些大胆目标需要对NHS的基础架构进行根本性改造"

克里斯·弗莱明

这份文件概述了政府如何让NHS重回正轨，包含从减少走廊诊疗到加强高级护理队伍建设等数十项承诺。计划核心聚焦实现三个关键"转型"，其中之一就是推动NHS从模拟时代迈入数字时代。

自大约一年前上任以来，卫生和社会保健大臣韦斯·斯特林一直大力倡导利用技术手段解决医疗服务体系面临的诸多挑战。他在昨日计划发布后的议会声明中表示，英格兰医疗服务体系的愿景是实现"默认数字化"诊疗。

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作为医疗服务体系数字化转型的重要举措，人工智能、机器人技术和NHS应用程序在计划中占据重要地位。计划指出："NHS的核心在于让患者快速、便捷地获得所需的护理，理想情况下首次就诊即解决问题。一个完全数字化赋能的NHS将通过更优的导航系统、更清晰的选择和更快速的访问途径，强化这一原则。这就是我们选择的未来。"

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人工智能

计划宣称NHS将成为"全球最先进的人工智能医疗系统"，实现人工智能在临床路径中的"无缝整合"。根据规划，人工智能将应用于从诊断到病历管理的各个环节。

已在部分医疗场景进行试验的环境语音技术，能够自动将医患对话转录为电子病历。这项技术显著减轻医护人员文书负担，但批评者对转录准确性和软件隐私保护提出质疑。计划建议将该技术推广至英格兰所有急诊科、全科医疗及其他医疗领域，并指出其推广关键在于规模化而非技术可行性。

政府承诺通过改进采购流程，在2026-2027年间加速技术部署，确保所有NHS机构和全科诊所能够"安全"采用该技术。此外，人工智能还将用于帮助医疗领导和临床医生发现患者安全趋势，这在计划发布前的相关公告中已有所提及。

斯特林本周早些时候强调，计划旨在提升医疗系统对不良患者结局激增的响应能力，包括推出AI驱动的"早期预警系统"。该系统将于今年晚些时候率先在产科领域启动。计划还强调，人工智能将在诊断和预防领域通过AI驱动的"预测分析"发挥更广泛作用。

NHS应用程序

自2018年推出以来，NHS应用程序的功能列表持续扩展。根据最新十年计划，多项重要变革正在推进：

首要改进包括允许患者预约就诊、获取建议和自主转诊至服务（包括心理健康谈话疗法）。这些功能将依托可访问的单一患者记录（SPR）系统实现，患者可通过应用程序访问，医护人员则通过NHS系统调取。

政府计划通过立法强制要求医疗机构通过SPR向患者提供其医疗记录信息，并确保2028年前实现该目标。该记录将作为"患者护照"消除护理连续性方面的困扰。此外，到2028年，患者将能够通过应用程序直接与医疗专业人士沟通。

应用程序还将整合患者反馈、数字预评估功能，并作为儿童健康和护理人员的知识库。计划承诺通过"虚拟助手"为全国民众提供24/7全天候医疗建议与指导，并计划到2035年全面普及该服务。

创新、密码与机器人

为加速创新在医疗服务体系的推广，政府计划推出"创新护照"。从2026年起，若新实践方式或药品经某个NHS机构"严格评估"，其他机构不得重复要求评估。

针对医护人员频繁重置和修改密码造成的效率损耗，政府承诺引入单一登录系统。计划强调："我们将解决员工参与调查中反映的最大抱怨之一：每天需要多次登录不同NHS软件。我们将通过单一登录消除这种重复，并减少因多次重置密码而造成的临床时间损失。"

此外，计划明确表示将在未来十年内将机器人辅助手术"作为标准"推广。

NHS技术雄心的各方反应

护理组织"未来护士"战略顾问艾玛·多伊尔欢迎计划中技术导向护理的推动力。她表示："我们期待年内发布的实施细则。该计划强调通过人工智能帮助护士和其他专业人员节省时间并支持高质量护理令人鼓舞。我们还很高兴看到对课程和培训审查的承诺，呼吁将数字素养、数据科学、人工智能、基因组学、研究和创新纳入护理培训，确保护士具备面向未来的能力。"

由NHS英格兰首位首席护理信息官娜塔莎·菲利普斯教授创立的"未来护士"组织旨在构建数字医疗转型的护理专家网络。公共数字智库合伙人、医疗领域专家克里斯·弗莱明指出，政府将数字创新置于计划核心"完全正确"，但对执行效果存有担忧。

他强调："这种程度的雄心和明确愿景将受到NHS和业界的欢迎。然而，NHS应用程序几乎过于完美地掩饰了其服务背后存在的制度和技术复杂性。实现这些宏伟目标需要对NHS基础架构进行根本性改造。政府需要像关注数字化'内容'一样重视'方法'，这意味着要将数字视为组织和文化转型，而不仅仅是购买或构建技术，采取迭代、测试和学习的方法来交付新服务。"

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