农业部批准转基因大豆进口 “闪电”批准或违规

昨日（6月13日）晚间，根据国家农业转基因生物安全委员会评审结果，农业部批准发放了巴斯夫农化有限公司申请的抗除草剂大豆CV127、孟山都远东有限公司申请的抗虫大豆MON87701和抗虫耐除草剂大豆MON87701×MON89788三个可进口用作加工原料的农业转基因生物安全证书。

据了解，抗除草剂大豆CV127已在美国、加拿大、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、菲律宾、墨西哥、哥伦比亚、俄罗斯、南非、巴西、阿根廷等国家批准用于商业化种植或食用。抗虫大豆MON87701已在美国、加拿大、日本、墨西哥等国家及欧盟批准用于商业化种植或食用。抗虫耐除草剂大豆MON87701×MON89788已在韩国、墨西哥、阿根廷、巴西、巴拉圭等国家及欧盟批准用于商业化种植或食用。

“闪电”批准进口？

有媒体获悉，今年5月1日，杨晓陆就向农业部提交了信息公开申请函，提出了几个问题。20多天后，他收到了农业部办公厅的 “申请政府信息公开答复函”。不过，这份答复函只回答了第一个问题，后面几个问题均未答复。

杨晓陆提的第一个问题是：农业部是否收到孟山都公司要求对转基因大豆MON87701×MON89788颁发安全证书的申请文件？农业部答复函称：我部没有收到你信息公开申请中所称的 “转基因大豆MON87701×MON89788”安全证书申请文件，申请信息不存在。落款时间为5月20日，并盖有农业部办公厅公章。

这意味着，至少在5月20日前，农业部没有收到过MON87701×MON89788大豆的安全证书申请文件。但时隔不到20天，农业部批准了MON87701×MON89788大豆进口的消息就被证实。

曾发布《转基因明白纸》 农业部：大可不必谈“转”色变

针对消费者对转基因食品的疑虑，农业部曾于2011年12月底发布的《转基因明白纸》，称“通过安全评价并获得安全证书的转基因食品是安全的，可以放心食用。”

目前，经国家农业转基因生物安全委员会评审，已先后批准了转基因棉花、转基因大豆、转基因玉米、转基因油菜4种作物的进口安全证书。除批准了转基因棉花的种植外，进口的转基因大豆、转基因玉米、转基因油菜用途仅限于加工原料。我国法律规定，进口用做加工原料的农业转基因生物，不得改变用途，即不得在国内种植。我国至今没有批准任何一种转基因粮食作物种子进口到中国境内种植。

在日常生活中，部分消费者会对使用转基因原料（如大豆等）制成的食用油存有疑虑，其实大可不必谈“转”色变。中国粮油学会油脂分会会长王瑞元在公开场合多次表示，“转基因主要是存在于蛋白质中，各类油料无论是通过压榨还是浸出工艺制油，蛋白最后是分离到油料饼粕中，食用油脂通过精炼处理后基本不含有蛋白，油脂中是检测不出转基因成分的。”

农业部被指违规

卓创资讯农产品分析师孙光梅告诉媒体，批准转基因作物进口，需要获得农业转基因生物安全证书、入境货物报检单、相关检疫证书、经贸部门批准的进出口权文件等，这些文件全部具备后，才能进口。

在上述文件中，安全证书是转基因大豆进口的核心凭证。“如果拿到了安全证书，后面的文件都不难办。”孙光梅说。

批准MON87701×MON89788大豆进口已被证实，那么，农业部是否可能在5月20日之后才收安全证书申请文件，进而批准的呢？

云南财经大学教授顾秀林表示，根据相关法规，我国进口转基因作物必须进行安全评审，包括环境安全、食用安全等，评审过程需要相当长的时间，不大可能在两三周内完成。

环保部生物多样性研究首席专家薛达元则表示，转基因安全证书不是每年都批，但往往一批就是十个八个，农业部这次批准的流程为什么这么快，他也不大清楚。

“动物试验也要3个月，这20多天根本不可能完成全部审批程序，如果农业部给我的答复函是真实的，说明农业部批准的这批大豆进口存在违法违规。”杨晓陆认为。

食品安全专家董金狮：特殊人群要少食慎食转基因食品

著名环境化学专家、食品安全专家董金狮在接受记者专访时称，目前中国视同转基因食品是无害的，“因为在现有的试验科学条件下，没有结论证明转基因食品对人体一定有危害，但也不能证明一定无害，所以视同无害。”

董金狮指出，中国对转基因食品必须要求食品标签上明确标注，如果不标注就会构成违规。他表示，目前转基因食品在洋快餐中广泛使用，如番茄酱、玉米棒、薯条等。他建议，对转基因食品要慎重食用，比如，未成年儿童，育龄期的男女，孕妇等，尽量减少转基因食品可能带来的风险。

世界各国对转基因食品态度不一

最新全球转基因作物年度报告表明，到目前为止，全球有59个国家或地区批准了两千余项转基因作物申请，这其中食品项目几乎占了一半，远超饲料等其他用途。

美国国内销售的含转基因成分的食品已超过5000种，许多品牌的面包、薯片、蛋糕、番茄酱、鲜食木瓜、酸奶、奶酪等或多或少都含有转基因成分。在美国，转基因食品必须经过食品药物管理局和美国农业部的批准。很多国家会对转基因食品贴上标签，标明这是转基因食物，不过在美国，这方面没有做强制的要求，他们认为默认经过批准的就是安全的，对贴标签是以自愿为主的指导方针。

对于转基因食品的疑虑，世界各国态度不一。在转基因技术使用时间较长的北美，对其顾虑相比欧洲和亚洲等地要低。欧盟则持保守态度，但也批准了一些转基因作物的种植及上市，用于食用和饲料等用途。相较而言，亚洲民众对于转基因食品存在更多的疑虑和担心。

转基因产品食用和环境安全性要经过科学严格的评价，才能生产运用。