英国财政大臣雷切尔·里夫斯在2024年10月30日的秋季预算中宣布,将为卫生和社会护理部提供额外的226亿英镑日常开支,超过20亿英镑的资本投资用于NHS技术和数字化,以及5.2亿英镑的生命科学创新制造基金。此外,里夫斯在预算前宣布,将投资15亿英镑的资本资金用于新建手术中心、诊断扫描仪和病床。
数字健康行业的领导们对这笔额外资金表示欢迎,但许多人呼吁提供更多关于如何利用这笔资金提高效率、生产力和患者护理的细节。以下是他们的看法:
汤姆·威彻,DrDoctor首席执行官兼创始人
“让我们扭转局面!虽然单凭一个预算无法立即解决NHS的问题,但雷切尔·里夫斯今天展示的承诺力度是一个令人耳目一新的例子,表明政府正在履行诺言。随着医疗服务体系的压力不断增加,找到资金以满足需求是一项复杂而艰巨的任务。然而,通过增税,政府可以为NHS预留31亿英镑的资本投资,并增加226亿英镑的日常医疗保健开支,这将带来很多好处。投资基础设施以增加200万个额外预约是一个减少等待名单的好方法,但在预算紧张的情况下,有一种更有效的方法。我们的数据显示,近三分之一的患者如果能在线重新安排或选择更方便的时间,他们更容易参加预约——这是一个快速解决减少未出席(DNAs)问题的方法。我欢迎此次预算对NHS的举措,这是大胆而现实的。但我希望看到更多证据表明我们正在更智能而非更努力地工作,以提供一个现代化的NHS,为患者和敬业的专业人员服务。”
史蒂夫·怀特曼,Access HSC医疗保健总经理
“NHS获得了显著的资金支持,有望解决关键的前线问题,如积压。然而,与其他重要服务如社会护理相比,后者获得的资金较少,因此综合护理委员会(ICBs)比以往任何时候都更加重要,以授权提供者提供更社区化的全人护理。鉴于斯特林强调从模拟转向数字化,综合护理系统(ICS)领导者将受益于投资于数字生态系统(而非单一提供者级别的解决方案),这可以实现规模经济和更高的价值,同时降低成本。这样做可以消除各个护理环境中的重复努力和投资。现在是健康领导者利用经过验证的、互操作性和可扩展的解决方案,解决因分散采购而产生的低效问题的时候了。”
马克·拉特纳贾,C2-Ai英国管理总监
“部长们表示,预算本身无法解决NHS的问题。那么,什么可以?不仅仅是每周增加40,000个预约,根据韦斯·斯特林的说法,真正需要的是改革工作方式。他说得对。在技术的新见解推动下,一些最具影响力的新型工作方式已经在NHS中存在,但它们仍然规模较小。今天的额外资金不是灵丹妙药,但这个预算可能是一个重要的时刻,带来了机会:在全国和地方层面认真审视需要做什么,并勇敢地停止那些几乎没有价值的活动,以便采用提高生产力和患者受益的创新实践。我们需要的不仅仅是关注创新和最新的试点项目,而是扩大NHS已经知道有效的做法,以便现在就解决问题,而不是等待一届或多届议会来实现这一点。”
马克·莱夫特维奇,飞利浦英国和爱尔兰管理总监
“财政大臣决定增加技术资本投资,以提供更多的NHS手术、扫描和预约,显示出早期的前景。患者被困在等待名单上,工作人员面临倦怠,而四分之三的NHS团队面临医疗设备和技术解决方案投资不足的问题。这笔资金是一个让NHS重回正轨的机会。尖端技术正在改变部分护理的提供方式,但需要增加对数字和创新的投资,以大规模加速这一进程。主要目标应是在设施、基础设施和创新方面增加资本投资。重点应放在数字化NHS服务、实现单一患者记录以及将护理从医院转移到家庭。”
尼克·兰斯曼,健康科技联盟首席执行官兼创始人
“健康科技联盟欢迎预算中增加对卫生服务的支出,包括额外的226亿英镑用于卫生和社会护理部以及31亿英镑的资本投资增加。新的2%生产率增长目标将由关键的手术中心和诊断投资支持,这是工党计划每周提供40,000个预约的关键。我们也欢迎使用技术改善公共服务和研究开发投资的增加,包括生命科学创新制造基金,这将有助于解决NHS中的创新采纳问题。随着医院积压接近800万,NHS十年计划的早期制定,这笔资金无疑是朝着改善患者结果和恢复NHS正常运作迈出的一步。”
简·伦德尔,Sectra英国和爱尔兰管理总监
“预算对NHS诊断技术的关注非常重要。政府正确地将投资重点放在提高NHS的扫描能力和容量上。实际上,这些资源的部署必须更接近最需要它们的人。在患者方便的地方提供诊断能力——在他们的社区中,由他们的社区提供,并以最难接触的公民信任的方式进行,将帮助更多人参与诊断和筛查。更多的扫描能力只是答案的一部分。我们需要利用所有可用的技术,为每个人提供服务,而不仅仅是少数人。这不仅意味着数百万英镑的模态设备,还包括家庭中的简单可穿戴设备,这些设备可以提供诊断图景。我们还需要灵活的持续投资,以利用新兴技术——例如AI,不仅支持今天的诊断,还可以预测20年后患者的状况。”
朱利安·科伊,X-on Health管理总监
“预算增加受到欢迎,但今天宣布的内容需要确保NHS在前进,而不仅仅是停滞不前。要向前迈进,除了资金外,还必须认真考虑其他因素。在初级保健层面,使患者获得适当的预约并不需要大量投资,实际上只需要有效的实际支持——每个GP实践经理优化现有工具的使用。消除早上8点的预约高峰的唯一方法是改进英格兰6,400家诊所的运营——没有全国性的解决方案或灵丹妙药。它需要每个诊所的具体工作,有两个关键要素:减少技术复杂性,为实践经理提供更少但更好的集成工具,并提供实际支持,使工作流程不断改进。NHS项目管理者必须辨别哪些领域可以更有效地利用现有资金,以便能够将足够的投资引导到最需要的领域。”
娜迪亚·卡德姆,naq首席执行官
“今天的预算为英国的数字健康公司带来了机遇和挑战。NHS的资金增加和要求所有部门实现2%的效率提升,为技术提供了巨大的机遇。5.2亿英镑的生命科学创新制造基金也将为医疗器械制造商提供重大机遇。然而,确认雇主的国民保险贡献将从13.8%提高到15%,将打击创新者;这可能导致该行业推迟招聘,进而减缓新变革技术的上市时间。”
达伦·兰斯利,Better英国和爱尔兰管理总监
“我们完全支持财政大臣承诺的NHS资金,以减轻服务负担。我们很高兴看到技术被列为支持NHS恢复稳定并转变为主要数字化服务的重要推动者。随着人口的增长和人们寿命的延长,需要一个稳健且可扩展的模式,以安全地推动医疗保健进入未来。伦敦One的通用护理计划正在利用这种创新架构,取得了显著效果,与欧洲最先进的医疗系统相媲美。”
艾莉森·加德纳,Sleepstation创始人兼首席执行官
“NHS的资金承诺,包括解决积压问题和提供额外预约,是非常必要的,应该受到欢迎。然而,在这些新承诺之外,不应忽视利用数字技术释放产能的未开发途径。例如,认知行为疗法(CBT)的等待名单很长。但对于像失眠这样影响约400万人的疾病,数字CBT项目已提供了即时访问专家的机会,一些项目已被证明比传统的面对面门诊预约具有更高的疗效率,甚至完全自动化的选项也是如此。虽然投资于员工和设备总是必要的,但从模拟到数字化的转变至关重要,必须从解锁现有的、已经大规模数字化护理路径的生产力和临床成果提升机会开始。”
克里斯·戴维斯,临床科学与技术研究所首席执行官
“我们欢迎对NHS的额外投资,以帮助解决等待名单积压问题,并每周增加40,000个医院预约。如果政府要将NHS从危机中解救出来,我们必须确保每一分钱都能发挥最大作用,重点是基于价值的医疗保健和长期可持续解决方案。关键方法应进一步向数字化NHS转变,将护理更接近患者,重点是预防性护理。由于50-60%的成年人管理慢性疾病,总医疗和社会护理支出中有70%用于慢性疾病,这是一个根本的目标领域。”
马克·希奇曼,佳能医疗系统英国管理总监
“今天秋季预算中确认将投资15亿英镑用于全国范围内的新床位,以及超过100万个额外诊断测试、手术中心和诊断中心的能力,作为政府10年重建NHS计划的一部分,这是非常令人欢迎的消息。然而,要实现更大的扫描能力,这项投资必须解决更换过时设备的问题。如果没有足够的员工和空间,即使将扫描仪数量翻倍也是无效的。对社区诊断中心(CDCs)的额外资金支持至关重要。这些中心提供便捷的本地护理,通过在患者附近提供测试和诊断,减轻医院的负担。然而,劳动力短缺仍然是一个紧迫的问题,必须加强解决。放射学和其他诊断领域缺乏培训机会,使得这些职位高度竞争。投资先进的人工智能辅助技术可以帮助提高效率,但只有强大的、训练有素的劳动力才能实现其全部效益。这笔预算代表了一个有价值的步骤,但要使NHS蓬勃发展,我们需要持续投资于现代设备、社区护理和培训扩展,以满足医疗保健需求并提供更好的患者结果。”
乔恩·皮克林,Mizaic首席执行官
“我们欢迎政府对NHS的投资承诺。转型资金是一个有希望的步骤,我们将密切关注这将如何转化为信托机构内数字倡议的实际支持。然而,尽管这些承诺令人鼓舞,但我们必须保持谨慎乐观——我们的行业之前也见过类似的承诺,但真正的数字化NHS需要持续的定向投资和坚定不移的专注。NHS的数字景观仍然碎片化,实现连贯的无纸化系统意味着优先考虑患者历史的端到端数字化,并使信托机构能够充分利用集中和可访问的患者数据。要产生真正的影响,资金需要优先考虑增强临床工作流程、改善患者护理和减少等待时间的举措。”
戴夫·伯罗斯,Damibu首席执行官
“这对NHS和数字领域来说是一个重大的胜利。然而,随着资金已分配给某些领域,如创建40,000个额外的GP预约和诊断中心,其他领域的优先事项需要做出艰难的决策。达兹勋爵的报告正确地指出了应对预防和健康不平等的重要性。虽然没有灵丹妙药,但有一些成本效益高的技术解决方案可以帮助改善少数民族和贫困社区对重要信息和服务的访问。这不需要大量的资金来扩大规模。事实上,文化响应工具可以相对低成本地提高参与度和结果。最大的挑战是扭曲的采购模式,这使得卫生系统的某一部分不愿意投资,即使收益出现在其他地方——这通常是预防的情况。这是韦斯·斯特林强调投资预防护理和数字化的一个长期回报的例子。”
拉切尔·格里马尔迪博士,CardMedic首席执行官
“NHS预算的增加是一个积极的步骤,但它未能充分解决我们医疗系统中存在的系统性问题,特别是在医疗翻译和沟通等领域。释放预约和减少等待名单是我们需要的,但仅靠提议的资金不太可能实现如此雄心勃勃的目标,而没有全面的战略。创新技术解决方案可以提供更快的解决方案,尤其是在从治疗转向预防的过程中,但真正发挥其潜力需要一致的资金和支持性框架的无缝整合。政府的意图是一个正确的方向,但将这些提案转化为可衡量的进步需要实质性的变化。10年计划能否实现这一点将很有趣。”
乔迪·奥尼尔,Curam首席执行官兼联合创始人
“财政大臣分配6亿英镑支持地方政府的社会护理,虽然受欢迎,但感觉像是对更大、系统性问题的临时解决方案。社会护理系统的裂缝很深,但政府继续回避迫切需要的改革。自工党上台以来,对英国失败的社会护理系统缺乏关注。系统迫切需要彻底改革,但我们尚未看到真正的变革行动。没有有意义的措施改善社会护理提供,谈论改革NHS只是空话。我们需要摆脱临时解决方案,投资于更健康的社区。”
理查德·凯斯,Andi首席执行官兼联合创始人
“我们欢迎财政大臣决定为地方政府提供13亿英镑的实际资金增加,其中6亿英镑专门用于社会护理。地方政府必须留出部分资金用于成人社会护理,以满足两年内将远程护理从模拟转向数字的最后期限。投资这些新的智能、预防性数字解决方案将允许老年人和弱势群体在自己的家中生活更长时间,增加他们的幸福感和福祉,同时为纳税人节省数百万英镑。没有这些技术,我们的护理部门将至少再使用1980年代的技术五年。”
安赫尔·阿尔贝里奇-巴亚里,Quibim首席执行官
“新政府专注于现代化NHS以减少等待名单,从而拯救生命,这是正确的方向。尖端技术,如人工智能和数据管理工具,可以实现更及时的干预,减少医疗系统中的人力和财务负担。我们希望226亿英镑投资中的一部分将考虑技术如何帮助NHS实现这些目标。私营部门的负责任参与至关重要。许多企业家在欧洲和世界各地都在不懈努力解决这些问题,但他们面临众多障碍。最好的医学超越国界,我们希望英国政府降低贸易壁垒,允许关键创新跨国分享。全世界成千上万的企业家热衷于帮助减少等待时间并改善健康结果,有了他们的帮助,可以节省更多资金,帮助英国回归更可持续的国家财政。”
蕾切尔·墨菲,《Grafter》创始人,Silver Buck咨询委员会成员
“作为一个核心支持NHS并且坚定支持本国企业家的人,我对今天的预算感到有些矛盾。NHS需要更多资源以恢复可持续发展,226亿英镑的日常预算增加将在下一财年到来时受到欢迎。然而,我也为小型企业感到担忧,他们是健康和护理创新的生命线,已经在维持业务方面面临巨大挑战,现在还要承担更高的国民保险费用。这感觉像是拆东墙补西墙。我希望分配给健康和护理的额外资金中有相当一部分将用于能够产生长期积极影响的领域,如投资数字基础设施、使NHS应用程序成为NHS的数字门户并让人们对自己的健康信息有更大的访问权。然而,我担心,如果这些资金没有得到经常性预算增加的支持,将导致短期提振但缺乏长期解决方案。”
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