利物浦城市地区（Liverpool City Region）发布了一份开创性的《数据与人工智能社区宪章》（Community Charter on Data and AI），这是由来自该地区各地的公众成员共同制定的。
这份宪章通过一个由59人组成的居民大会（Residents’ Assembly）形成，并得到了市长史蒂夫·罗瑟拉姆（Steve Rotheram）发起的“AI for Good”倡议的支持。宪章列出了11项指导原则，详细说明了公共数据应如何被负责任地使用和共享。
该居民大会由利物浦城市地区公民数据合作组织（LCR Civic Data Cooperative, CDC）设立，该项目由利物浦城市地区联合管理局资助，并由利物浦大学（University of Liverpool）的公民健康创新实验室（Civic Health Innovation Labs, CHIL）主办。
宪章的目标是通过改善组织间的数据共享来提升服务，例如医疗服务。它还支持开发用于公共利益的人工智能工具，从追踪疾病爆发到规划交通以及应对社交媒体上的虚假信息。
宪章于2025年7月3日在利物浦大学的维多利亚美术馆与博物馆（Victoria Gallery & Museum）的一场活动中正式发布，同时展示了一幅受居民大会启发设计的横幅。
居民大会成员查理·戴伊（Charley Day）来自布特尔（Bootle），他表示：“我希望这次大会能够缓解人们对本地区及公共服务中如何使用数据和人工智能的担忧。关于这一主题存在很多怀疑，但它正在成为全球的趋势。因此，向居民展示其应用的好处，可以帮助这项技术更好地融入本地区及其服务。”
他还补充道：“我希望这能在本地区产生积极影响。这次大会让我看到，负责这个项目的人员非常重视居民的想法和感受，因此希望它能以符合这些原则的方式实施，从而改善本地服务，同时保留人性化的元素。”
利物浦城市地区创新事务内阁成员利安·罗宾逊议员（Cllr Liam Robinson）表示：“我感谢居民们为制定这份《数据与人工智能社区宪章》所付出的时间和努力。宪章为我们明确了如何处理数据和人工智能的问题，并提供了一个坚实的基础。我们已经开始将其作为‘AI for Good’承诺的一部分，纳入我们的数据和人工智能工作中。”
这份包含11点内容的宪章将帮助诸如英国国家医疗服务体系（NHS）、CHIL和LCRCA的公共服务创新办公室等机构根据公众期望调整其数据和项目。
这三家组织已经同意签署宪章，承诺在大规模数据和人工智能项目的审批和启动中遵循其原则。
其他政府、企业和卫生系统合作伙伴也被邀请签署宪章，可以通过联系公民数据合作组织（cdc.info@liverpool.ac.uk）进行签署。
这份宪章的独特之处在于不仅包括三个公共部门组织的参与，还呼吁建立独立的监督和治理机制，以确保人工智能的负责任使用。
利物浦大学公共健康系统W.H.邓肯讲席教授、创新副校监兼公民健康创新实验室主任伊恩·布坎南教授（Professor Iain Buchan）表示：“利物浦城市地区开创了先河，成立了第一个公民数据合作组织，帮助居民引导数据的应用，以改善所有人的健康、社会和经济福祉。这种围绕数据的合作方式在新冠疫情的应对中发挥了巨大作用，并正在推动本地区公共服务、科学和经济发展的进步。”
“居民大会发布的《数据与人工智能创新宪章》标志着这种方式已经成为利物浦城市地区的核心业务。我们正迅速成为世界上最具前瞻性的地方之一，在开发改善生活的人工智能方面取得了显著进展。”
居民选出的宪章前五大要点包括：
- 原则1：有益：利用数据和人工智能造福社区和利物浦城市地区（LCR）。如果可能，这些益处应扩展到更广泛的社会。
- 原则2：安全：确保遵守“五个安全”（Safe Data、Projects、People、Settings 和 Outputs）以及英国通用数据保护条例（UK General Data Protection Regulation）。
- 原则3：问责：确保各级问责制，包括对每个数据和人工智能项目明确责任。
- 原则4：透明：通过诚实地说明数据的收集、使用和实施方式，建立组织与居民之间的信任。
- 原则5：包容性：在数据和人工智能创新的开发中促进公平、普遍可及性和公正。确保多元化和受影响的社区在整个项目生命周期中参与并被倾听。
其余的宪章原则强调隐私、法律合规、透明度以及明确的人工智能标识。居民呼吁建立强有力的治理机制，并支持那些保护工作、环境和未来福祉的创新。建议进行独立的监督审查，以保持问责制和与社区的一致性。完整版的11点《数据与人工智能社区宪章》可在此查看。
作为发布活动的一部分，一档全新的播客系列《AI与我们：未来的掌控》（AI & Us: The Future in Our Hands）也已上线，由利物浦演员、《呼叫助产士》（Call the Midwife）主演斯蒂芬·麦克根（Stephen McGann）主持。这档播客探讨了人工智能如何已经在塑造日常生活，并可能如何帮助构建更美好的未来。
在这档节目中，演员兼科学传播者斯蒂芬·麦克根会见了来自城市各地区的人员，了解他们如何利用人工智能改善医疗保健、公民参与、社会关怀、心理健康、住房、音乐和体育等领域。
从NHS的创新到现场音乐场馆和养老院，这档节目提出了一个问题：我们如何确保人工智能为人服务，而不是与人对立？
点击此处收听播客。
公民数据合作组织的研究员艾米丽·雷普尔博士（Dr Emily Rempel）表示：“一份数据和人工智能创新宪章设定了一系列标准和指南，我们期望个人和组织遵守这些规定。我们的居民明确表示，他们希望利物浦城市地区在开发造福社区的数据和人工智能方面走在前列。我们有独特的机会塑造企业与公共机构如何展示值得信赖的人工智能实践，这不仅适用于利物浦城市地区，还将影响整个英国。”
(全文结束)
