多伦多允许公寓内温度过高，市政府仍在研究解决方案

Apartments are allowed to be dangerously hot in Toronto. City still studying options

多伦多市的许多租户正准备迎接又一个炎热的夏天，而市政府已经过了两年的时间来探讨为公寓设定室内最高温度标准的问题。

莫妮克·戈登（Monique Gordon）住在雷克斯代尔（Rexdale）的二楼公寓里，她表示，她的公寓全年都非常热，即使在冬天也是如此。她用一个小数字温度计记录家中的温度，并将其作为证据。最近，在一个凉爽且下雨的下午，室外温度为20摄氏度时，她的公寓内温度达到了27.3摄氏度，这一温度被认为对居住来说是不安全的。戈登是ACORN伊陶碧谷分会的主席，她患有肺部肉芽肿，高温使她呼吸困难。“感谢上帝，我没有哮喘，否则我可能无法忍受这种高温。”戈登告诉CBC多伦多记者。

她曾尝试安装空调，但每次运行都会跳闸。上周，她在一次与城市官员的参观中提到了她所在大楼缺乏温度控制的问题。

像戈登这样的许多租户都在为即将到来的又一个异常炎热的夏天做准备，而市政府仍在研究如何实施公寓室内最高温度标准。2018年，由于财务和技术障碍，市政府官员没有支持这一标准。然而，在2023年6月，市议会投票决定探索实施最高温度标准的可行性，以确保没有住宅单元变得危险地热。这导致了去年12月通过的另一项动议，市议会赞同这一想法并要求提出建议。

“他们只需要做出决定并执行它，”戈登说。

多伦多热安全联盟（Toronto Heat Safety）是一个由租户倡导团体、健康专家和环境组织组成的联合体，该组织去年要求市政府设立26摄氏度的最高温度标准，以防止居民因高温引发健康问题，包括心脏和呼吸系统问题。

随着天气和气候模型显示极端高温天数将在城市中增加，加拿大环境法律协会律师杰奎琳·威尔逊（Jacqueline Wilson）表示，闷热的公寓是一个紧急的健康和安全问题。她认为责任不应落在租户身上。“在家中的安全是一种核心的基本权利，”威尔逊说。“我们看到，如果没有冷却基础设施，你在家中是不安全的。”

在一封电子邮件声明中，市政府发言人肖恩·杰拉德（Shane Gerard）表示，关于实施最高室内温度标准的下一步建议将在第四季度的工作人员报告中发布，这是市议会去年12月要求的。“公寓内的室内温度是一个特别值得关注的问题，因为住在没有空调或其他冷却设备的单元中的租户可能面临更高的热相关健康影响风险，”他说。“解决过度室内温度是一个复杂的问题，必须考虑住房负担能力、持续的去碳化举措、公共卫生实践以及租户和物业业主的观点。”

新的最高温度标准将类似于多伦多已经实施的冬季最低温度标准。最低温度标准为21摄氏度，意味着房东必须从10月1日至次年5月15日提供供暖。如果租户幸运地住在已经安装了空调的单元中，那么根据城市规定，空调必须从6月1日至9月30日运行，并保持不超过26摄氏度的最高温度。但目前，对于那些搬进没有房东安装空调的单元的居民来说，没有任何措施可以保护他们免受高温的影响。

这包括戈登，以及瑟恩克利夫公园（Thorncliffe Park）的居民卡利尔·阿尔杜比（Khalil Aldroubi），他的21楼公寓在夏季可以达到29.79摄氏度。他表示，他的孩子们经常把床垫搬到阳台上，以便在炎热的夏夜能够入睡。“每个人都汗流浃背，难以入睡，”他说。

阿尔杜比是大多数住在没有空调的公寓中的租户之一。2018年的一份市政报告发现，只有6%的多伦多公寓大楼报告有空调。

多伦多环境联盟（Toronto Environment Alliance）的活动总监莎拉·布坎南（Sarah Buchanan）表示，通过制定最高温度标准，所有房东都必须确保单元保持凉爽，并提供某种技术手段来实现这一点。她说，这与其他房东必须遵守的安全要求没有什么不同。“我们在租赁公寓中有规则来保护人们免受火灾等危害。房东必须提供喷水灭火器、烟雾探测器等设施。现在天气变得越来越热，我们需要制定规则来保护人们免受高温影响，”布坎南说。

但当额外的责任和成本被强加给房东时，一些租户担心他们可能会受到什么影响。因此，威尔逊表示，市政府还需要考虑一些补充措施，例如为低收入租户的房东提供资金支持。

布坎南表示，她知道市政府正在努力寻找正确的答案，但最高温度条例是一个重要的工具，越快建立越好。“直到我们看到这一点，才能广泛地保护人们免受极端热浪的影响，”她说。

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