陈竺：防艾工作要坚持落实“一把手”负责制

　　11月13日-14日，国务院防治艾滋病工作委员会副主任、卫生部部长陈竺在新疆伊犁哈萨克自治州和新疆生产建设兵团农四师调研时强调，艾滋病疫情严重地区要坚决落实艾滋病防治工作“一把手”负责制，提高认识，明确目标和任务，定期对各级和各部门目标完成情况进行考核，并建立相应问责制度。

　　陈竺指出，当前，深化医改各项工作取得初步成效，艾滋病防治作为重大公共卫生问题和社会问题，是坚持以人为本、建立人人享有基本公共卫生服务制度的重要体现，各级政府要全面落实责任制，建立政府领导与重点地区挂钩联系制度，切实解决防治工作的具体困难和问题，做到一级抓一级，一级带一级。控制艾滋病的流行，仅靠卫生部门一家的努力远远不够，必须在各级政府统一领导下，发挥防治艾滋病工作委员会的组织协调作用，明确各有关部门责任，加强多部门合作。

　　陈竺说，艾滋病疫情严重地区既要借鉴国内外好的做法，又要针对本地区疫情特点、社会风俗、民族习惯等具体情况，尽快摸清疫情流行态势，制定防治方案，全面落实各项艾滋病防治措施：一是加大艾滋病防治宣教力度；二是加强艾滋病病毒感染者的发现和管理，扩大高危人群行为干预措施的覆盖面；三是加大禁吸戒毒工作力度，减少经注射吸毒传播艾滋病的危险；四是做好艾滋病母婴传播阻断工作，有效减少新生儿感染，在不断提高孕产妇住院分娩率的基础上，开展孕产妇艾滋病病毒抗体检测，做到逢孕必检；五是扩大抗病毒治疗工作覆盖面，提高抗病毒治疗工作质量；六是加强对艾滋病病人、感染者及其家属的关怀救助工作，减少歧视。

　　“人的问题很关键，”陈竺说，没有一批稳定的、技术水平较高的防治队伍去实干，艾滋病防治工作难以得到突破。卫生部和相关省（市、区）要长期在艾滋病疫情严重地区派驻专家，提供人才支持，协助当地开展防治工作。疫情严重地区要积极采取措施，增加各级艾滋病防治人员的编制，提高待遇，利用各种渠道和优惠政策，招募大中专毕业生充实到基层医疗卫生机构，建立稳固的防治工作队伍。同时，要依托国际合作项目等资源和外部力量支援，进一步加大人员的专业技术培训，提高队伍的整体防治水平和防治能力。

　　据悉，近年来，新疆伊犁州艾滋病疫情报告数逐年上升，艾滋病病人及因艾滋病死亡人数上升明显。截至2010年9月底，全州累计报告艾滋病病毒感染者（病人）11763例，居新疆首位，占36.2％。2008年11月，新疆伊犁州与四川凉山州被国务院防治艾滋病工作委员会确定为艾滋病防治重点联系点。在伊犁调研期间，陈竺深入村卫生室、街道办事处、乡镇卫生院、疾控机构、医院和清真寺，与工作人员、爱国宗教人士及信教群众座谈，详细了解当地防治措施，并看望慰问部分艾滋病病毒感染者和病人。

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