凝聚全球力量强化大流行预防准备：建立全球大流行风险观测站的倡议
美国国家医学院（National Academy of Medicine）学者Victor J Dzau领衔撰文指出，新冠疫情全球大流行暴露了严重系统性缺陷——全球超过710万人丧生，造成4.7万亿美元经济损失，教育和生计体系遭受冲击，心理健康危机持续蔓延。各国在应对经济债务攀升、人力资本中断和地缘政治动荡等次生危机时，正面临气候变化、武装冲突和技术失控等复合型风险加速叠加的严峻现实。
文章强调，有效监测和评估大流行风险是预防未来危机的核心。若缺乏实时风险监测能力，任何响应投资都将徒劳无功。建议由多国协作构建全球大流行风险观测站（Global Pandemic Risk Observatory），整合公共卫生监测、气候数据分析和地缘政治预警等多元系统，建立动态风险评估模型。该机制需具备以下功能：
- 跨部门数据融合：整合世卫组织全球卫生数据平台与气候监测系统，纳入冲突热点区域情报
- 智能预警系统：开发AI驱动的早期预警算法，关联病原体基因测序数据与人口流动模式
- 韧性评估框架：定期发布全球大流行准备度指数，追踪100天快速响应目标落实进度
- 协同响应网络：建立跨国医疗物资调配系统与应急科研协作机制
文章援引全球大流行监测委员会（GPMB）2023年度报告指出，当前全球准备度评分仅达及格线，特别在疫苗分配公平性和医疗供应链弹性方面存在显著短板。世界卫生组织2025年《呼吸道大流行防控追踪框架》数据显示，仅32%中低收入国家具备完整监测体系，数字鸿沟导致非洲区域成为风险盲区。
作者呼吁立即采取以下行动：
- 建立观测站治理架构，确保WHO核心协调功能与成员国数据共享承诺
- 制定技术转让协议，提升南半球国家基因测序和疫苗生产能力
- 设立专项基金支持冲突地区监测网络建设
- 推动《全球大流行防备协议》2025年签署，明确法律约束力的防控标准
参考文献
- 世界卫生组织《新冠疫情死亡数据仪表盘》（2025）
- 世界银行《后疫情经济复苏报告》（2023）
- Kentikelenis等《大流行准备指标比较研究》（BMJ全球健康，2021）
- Oppenheim等《流行病准备指数开发》（BMJ全球健康，2019）
- 世卫《呼吸道大流行防控追踪框架》（2025）
- 全球大流行监测委员会《2023年度报告》
- 全球大流行监测委员会《准备度监测方法论》（2023）
- 国际大流行准备秘书处《100天任务评分卡》（2025）
- 世卫《大流行防备协议》（2025年5月通过）
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