食药安全走基层之甘肃敦煌——不因案小而不为

　　6月28日清晨，记者搭乘敦煌市食品药品监管局的执法车，赶赴位于城郊的公安局看守所。半小时后，记者在看守所内见到了制售假药案犯罪嫌疑人杨某。距4月28日被刑拘，他在此已整整待了两个月。

　　“我的案子怎么判？刚到敦煌没两天就被抓了。还没卖出去药，也没有挣到钱，又没做出啥人命么！”见到记者，50多岁的杨某神情沮丧，又有些不甘。

　　4月26日，杨某来到敦煌并在城区农贸市场设立摊点，兜售虎骨、鹿茸、藏红花、羚羊角、熊胆等假劣中药材，以及自制的中药散剂、丸剂等。

　　4月28日下午3点半，敦煌市局接到举报，反映杨某在农贸市场设摊销售假药。敦煌市局执法人员迅速行动，联合沙州镇派出所干警，对其摊点进行查处。随后，敦煌市局将案情通报市检察院、市公安局。当晚12时，敦煌市公安局正式对杨某实施刑事拘留。

　　杨某是多年行走“江湖”的假药贩子，虽常遭取缔或轰赶，但“打一枪换一地”的游击战，保了自己平安无事，没想到在敦煌遭遇牢狱之灾。

　　敦煌是闻名世界的旅游城市，在这里，能看到各种肤色、操着各类语言的游客。少数售卖假药的不法分子看中了这里的“巨大的市场空间”，不惜铤而走险。“敦煌的食品药品安全工作有其特殊性，一旦出事，那可能是国际影响。”敦煌市局党委书记李正明说。

　　“不因案小而不为，对违法犯罪行为露头就打，打痛打狠！”敦煌市局副局长习尚平道出了该局稽查办案的理念。

　　近年来，敦煌市局与公检法系统建立了严打长效机制。每个月召开一次联席会议，发现典型、重大假劣食品药品案件，随时沟通交换意见，召开联席会议研究案件定性、取证，查办相关事宜，保证了对违法犯罪行为的有效打击。

　　去年，敦煌市局与公检法通力合作，破获并追究了王献忠等6人非药品冒充药品销售假药案犯罪行为的刑事责任，追回当地116名老百姓的45.8万元被骗钱款。此后，发生在租赁电影院、剧院等场所非药品冒充药品销售行为在敦煌销声匿迹。

　　“2012年，市食品药品监管局向我们移交的6个案件，我们均已立案查办。”敦煌市公安局政委周永兵告诉记者。

　　“群防、群治、群管也是我们做好稽查工作的一条重要措施。乡镇协管员、信息员每周对辖区市场要巡查一遍。”习尚平自豪地说。

　　近年来，敦煌市的9个乡镇均设立了“产品质量和食品安全办公室”，乡村两级的协管员、信息员配备率达100%。

　　在沙州镇文庙社区，满头大汗的社区协管员罗文渊回到办公室，手里拿着一摞“珍爱生命、拒绝假药”宣传单和敦煌市局邮购用药情况调查摸底表。他兴奋地对记者说：“我们社区已完成了890户居民的入户宣传和邮寄药品的调查摸底。”

　　文庙社区主任马巧英告诉记者:“市局会把各种制假售假表现形式及时编印告知书，提供给社区，由我们入户宣传到居民。一些市民及时停止了邮购假药，还向我们举报相关线索。”

　　“让老百姓及时掌握相关知识，举报就会更有针对性。这段时间，群众向我们举报的4个邮寄假药案，已全部移交公安机关立案查处。”习尚平说。

　　截至记者发稿前，杨某已被提起公诉。

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