随着各国致力于加强未来健康紧急情况的应对能力并改善基本健康产品的获取途径，本地和区域化生产日益被视为实现公平获取、构建韧性卫生系统以及保障全球健康安全的基石。
在第79届世界卫生大会期间举行的一场高级别边会上，各国部长、政策制定者、制造商及全球健康合作伙伴齐聚一堂，共同确定推进疫苗、药品、诊断工具和医疗设备本地化生产的关键行动优先级，尤其聚焦于中低收入国家。此次活动由印度尼西亚政府与发展中经济体疫苗制造商网络（DCVMN）联合主办，并获得国际合作伙伴支持，同时标志着2027年将在印尼巴厘岛举行的第四届世界本地生产论坛（WLPF）筹备工作取得重要进展。
印度尼西亚卫生部长布迪·古纳迪·萨迪金（Budi Gunadi Sadikin）在开幕致辞中回顾了新冠疫情期间的经验教训，强调确保质量合格健康产品公平获取的重要性。萨迪金部长表示："我认为这种情况不应重演。仅让富裕国家获得产品而拒绝某些国家的做法极为不公平。印度尼西亚不仅致力于发展本地生产能力，还承诺与其他国家分享这一能力。"他重点介绍了印尼在疫苗制造、药品生产、原料药及血浆衍生医疗产品领域的投资，强调技术转让与国际合作的重要性。
世界卫生组织（WHO）卫生系统、获取与数据助理总干事中谷祐子（Yukiko Nakatani）博士代表世卫组织发言，强调加强和多元化制造能力对于构建更具韧性和公平性的卫生系统具有战略意义。中谷博士指出："地理多元化的生产体系是对韧性和公平性的战略投资，是保障基本健康产品供应连续性的关键基础，支撑全民健康覆盖、国家疫情准备及全球健康安全目标的实现。"她强调，可持续的本地化生产不仅依赖制造设施，还需强大的监管体系、技术人才、创新机制、资金支持及有效伙伴关系。
世卫组织产品政策、获取与制造支持部门负责人董继萃（Jicui Dong）博士主持了政策对话，并指出世界本地生产论坛作为世卫组织旗舰平台，在促进对话、建立伙伴关系及推进健康产品可持续本地化生产与公平获取方面的关键作用。来自巴西、荷兰、尼日利亚和南非的高级代表分享了加强本地生产的国家经验与政策重点。
尽管各国国情各异，与会者仍确定了共同行动优先事项，包括技术转让、人才培养、创新推动、可持续融资、监管协调、可预测需求以及强化区域制造网络。贯穿讨论的核心观点是：实现更大程度的自给自足并不意味着孤立行事，而是需要更强大的区域与全球伙伴关系，以促进技术转让、知识共享和可持续市场发展。与会者特别强调南南合作在强化制造能力、应对共同公共卫生挑战中的日益重要性。
荷兰王国卫生、福利与体育大臣索菲·赫尔曼斯（Sophie Hermans）表示："提升本地生产和多元化制造对各方都有利。各国获得更大的健康主权和韧性，而患者则能更可靠地获取健康产品和服务。"印度尼西亚常驻联合国日内瓦办事处特命全权大使西达尔托·雷扎·苏里奥迪普罗（Sidharto Reza Suryodipuro）指出："当我们讨论本地生产时，不仅是在谈论产业政策，更是在谈论公平、韧性和以人为本。"
本次活动还专门讨论了如何加强全球南方地区的疫苗制造生态系统。来自全球疫苗免疫联盟（Gavi）、非洲疾病控制与预防中心（Africa CDC）、区域化疫苗制造协作组织、印尼生物制药公司（Bio Farma）和南非生物疫苗公司（Biovac）的代表探讨了克服融资、技术转让、监管体系和可持续市场需求障碍的方法。非洲疫苗制造加速器（AVMA）、集中采购机制和协作制造网络等新兴举措被视为进展范例。
活动的重要里程碑是印尼正式宣布巴厘岛将主办2027年第四届世界本地生产论坛。随着筹备工作启动，各方日益关注将承诺转化为可衡量的成果。
讨论强化了共同愿景：加强本地和区域化生产不仅对改善质量合格健康产品的获取至关重要，更是推进健康主权、疫情准备和全球健康安全的必要举措。2027年世界本地生产论坛将提供展示进展、巩固伙伴关系并加快行动的契机，推动构建更具韧性、可持续性和地理多元化的全球健康产品制造生态系统。
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