广东省物价局推出“组合拳”遏制高药价

　　对政府指导价药品实行控制最高零售价、实际供货价和流通差价率等“三控”管理；常见疾病实行按病种定价；二级及以上医疗机构必须执行住院病人每日清单制度；加强疫苗价格管理……广东省物价局推出一系列遏制高药价的组合拳。

　　从2010年9月1日起，广东省对实行政府指导价的药品采取控制最高零售价、实际供货价和流通差价率的“三控”管理。这“三控”管理具体是指：

　　一是控制最高零售价。按通用名称制定最高零售价格，凡在广东省销售实行政府指导价管理的药品，其实际零售价格不得超过政府制定的最高零售价。

　　二是控制实际供货价。对在广东省销售实行政府指导价管理的药品，实施供货（含出厂或口岸）价格网上报备制度，供货（含出厂或口岸）价格与最高零售价之间的差价率不得超过规定的最高流通差价率（额），且不得超过规定的最高零售价。

　　三是控制流通差价率。按药品价格高低实行流通环节的最高差别差价率管理。批发企业按实际购进价格依次顺加规定的差价率（额）计算批发价格，整个批发环节累计顺加不得超过累计差价率（额），批发企业从生产企业购进药品直接销售给零售企业的按不超过累计差价率（额）执行。如，每瓶价格在2000元以上的药品，如按原政策，批发环节企业在不突破最高限价的前提下自主确定加价率，医院按15％顺加作价，可加价300元以上；但按现政策，批发环节加价不得超过53元，医院加价不得超过135元。

　　广东省物价局副局长杨骁婷指出，通过对药品实行供货价（出厂价、口岸价）报备管理，规定流通环节总的加价率，并对高价药实行低差率，旨在从源头控制药品供货价格，减少流通环节加价空间，鼓励优质廉价药的使用，促进遏制药价虚高。

　　与此同时，广东省还推出常见疾病实行按病种定价的新做法，希望通过这种定价方式，促使医院加强成本控制、缩短住院天数、减少诱导性医疗行为、降低医疗费用。目前，广东省物价局正会同卫生厅、人力资源和社会保障厅组织有关专家，选择支气管哮喘、肾癌等30个病种开展按病种定价调研。

　　另外，广东省物价局还规定，该省二级及以上医疗机构必须执行住院病人每日清单制度。而对于群众反映强烈的接种疫苗收费较高的问题，广东省物价局此次还就加强疫苗价格管理出台办法，从2010年9月1日起，对二类疫苗实行进销价备案、流通差价率、最高零售限价管理。根据疫苗配送、仓储、损耗等期间成本，制定最高零售限价和流通环节最高差价率，对终端销售环节，实行高价疫苗低差率的政策，抑制过度使用高价疫苗的倾向。