光明日报：过期药的回收应该常态化长期化

　　据媒体4月5日报道，今年清明节期间，北京市民周先生发起了一场“销毁变质劣药祭全国医药不良事件中的亡灵”公益活动。他在殡仪馆摆放花圈，祭奠的不是已故的亲朋，而是全国医药不良事件的死难者。除了烧纸钱，一同焚烧的还有过期变质的药品。

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　　周先生在殡仪馆“火化”过期变质药品，旨在唤起公众对这类药品处理的重视，出发点无疑是好的。但客观地讲，此举很有可能是好心办了坏事。据专家介绍，过期变质药品处理不当，将对环境造成严重污染。药品有毒分解物溶解后，会污染土地和水源，破坏生物链。一些挥发性强的过期药品，经焚烧后还可能成为过敏原，直接危害人体健康。

　　今年3月，有媒体开展的专项调查显示，我国约有78.6%的家庭存有备用药品，但家庭药品中30%-40%超过有效期3年以上，73.6%的家庭忽视药品的储存条件，更有82.8%的家庭没有定期清理过期药品的习惯，超过九成的被调查者有将过期药品当生活垃圾随意丢弃的经历。在不少地方，非法收购、买卖过期药品已成为公开的秘密。曾有学者指出，目前农村市场中三分之二的过期药是从城市家庭的小药箱中流出的，其危害后果不言而喻。

　　处理过期药品，不少国家都有相应的对策和办法。在英国，过期药品要被放入印有专属标志的垃圾袋，乱扔过期药品会有诚信度不良的记录;法国的过期药品有专门的回收点，药店里通常备有“可再利用药”与“待销毁”两种回收箱子;美国将4月30日定为“过期处方药回收日”，民众可将过期药品送往全美各地5200个回收点。在我国，不少城市也尝试开展过期药品回收活动，但多是叫好不叫座。据报道，在推行药品回收制度5年多的宁波，去年该市某街道社区卫生服务中心全年只回收到5位市民送交的8盒药。究其原因，除了宣传力度欠缺，更在于相关企业参与积极性不高，回收品种限制严格，网点偏少，手续复杂。

　　过期药品早已被列入《国家危险废物名录》，属重要环境污染源，处置不当将给国民健康和环境带来严重危害。今年全国两会期间，全国人大代表、北京肿瘤医院专家顾晋建议，要建立过期药品的合理回收长效机制，尽快为过期药品回收立法。笔者认为，就现状来看，一方面，要严格监管“大处方”，大幅度减少过期药品的来源;另一方面，要加大打击买卖过期药品的力度，遏制过期药品的非法流动。与此同时，还要推出有效的激励机制，有关部门可以开展经常性的有偿回收或“以旧换新”活动，实施财政补贴，方便公众参与，促进过期药品回收的常态化、长期化。