各唱各调 假监管比假鸡蛋危害更大

　　由于食品安全监管牵扯到多个部门，每个部门实行分段监管，容易出现监管部门各吹各笛、各唱各调的现象，貌似大家都要管、大家都能管，到最后谁都不管。

　　据焦点访谈报道，部分公司传授人造假鸡蛋技术，每个假鸡蛋成本只要5-8分钱。一家公司还向暗访的记者演示了造假过程。专家称造假原料基本上是果冻配方，这些公司的目的系骗培训费。而面对举报，多个部门均称不归其监管。

　　曾有人惊呼“什么都是假的，除了假的是真的”。这种表达虽夸张，但亦有一定的现实依据，假烟假酒假药假名牌假化肥假农药假种子假牛奶……令人防不胜防，因此，假鸡蛋的出现，并不出乎意料。

　　骗子造鸡蛋是假，骗钱才是真，假对假，骗中骗，骗子的醉翁之意在于骗取培训费而已。尽管假鸡蛋被证伪，但我们并不能因此而释然，尽管现有技术无法制造出以假乱真的假鸡蛋，但假以时日，谁能保证骗子造不出假鸡蛋呢?

　　最关键的是，我们看到了比假鸡蛋更可怕的假监管。当记者举报这种不法行为时，北京市工商局丰台分局认为应由质量技术监督部门管;当记者找到质量技术监督部门，该部门却回应称，假鸡蛋应由农业局管;当记者找到农业部畜禽产品质量安全检测中心，相关人员却称，农业部门不管人造鸡蛋，完全属于工商部门管。皮球踢来踢去，最后又踢到了工商部门。但到最后，谁都没管。

　　坊间曾流行这样的说法，“十个大盖帽管不好一桌饭”，说的正是九龙治水的弊端。由于食品安全监管牵扯到多个部门，每个部门实行分段监管，容易出现监管部门各吹各笛、各唱各调的现象，貌似大家都要管、大家都能管，到最后谁都不管。

　　回眸今年的一系列食品安全事件，比如“毒豇豆”事件、地沟油事件、毒韭菜事件……都或多或少暴露出了监管之弊。以“毒豇豆”事件为例，著名医学专家钟南山说，我国食品安全监管环节仍然存在“多头管理、多龙治水”弊端，是导致类似“毒豇豆”这样的食品安全事故屡屡发生的重要原因。

　　无人监管假鸡蛋的背后，与其说是体制之弊，不如说是监管部门尸位素餐。众所周知，今年年初，国务院设立食品安全委员会，其一大职能就是，提出食品安全监管的重大政策措施，督促落实食品安全监管责任。按照学者的话说就是，这标志着食品安全从分段监管向协调统一监管迈进了一步。在这种情况中，仍然出现监管部门互踢皮球的现象，就颇令人深思了。更悲哀的是，监管部门不愿意监管的案例比比皆是，不是不能管，就是不愿管。

　　民以食为天、食以安为先，再也不能容忍问题食品大行其道了。日前，刑法修正案(八)草案拟新增食品安全监管渎职犯罪，草案明确规定，负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员要担刑责，后果特别严重的要处五年以上十年以下刑期。食品要安全，刑要上“大夫”?，当达摩克利斯之剑高悬在监管部门的头顶上，假监管才会少一些。

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