长期以来,不少患者都有这样的疑惑——同样一款抗癌药,国内医保报销后要花5000元,海外却要卖1.5万元,差价到底从哪来?药企也有苦衷:想把国产创新药推向东南亚市场,对方却拿着国内医保价压价,说"你们自己卖这么便宜,我们只能给更低";外资药企想把最新的糖尿病新药带进中国,又怕"中国定价"变成全球比价的"拖累",迟迟不敢上市。2025年12月2日,国家医保局与北京市政府联合推出的"中国药品价格登记系统"正式上线,给这些困扰行业多年的问题,递上了一把"钥匙"。
"自主申报+全球公开":这个系统要让药价不再"藏着掖着"
很多人问,这个被称为"医药价格治理里程碑"的系统,到底怎么运转?简单来说,它像一个"国家级药价公示平台",但更强调"市场主导"和"全球连通"——
系统独立于各省级医药采购平台,采用"一地受理、全国共享、全球公开"的原则,由西城区国资企业负责社会化运营,支持中、英、日、韩等多语种查询。核心规则就两条:
- 企业自己定价格,政府只"查真假":药品上市许可持有人(比如恒瑞医药、罗氏制药这样的企业)可以根据药品的临床价值、市场供需、竞争情况,自主申报"市场首发价""非医保供应价",还能随时调整。但有个"硬约束":必须对申报信息的真实性负责,一旦发现造假,要承担法律责任。运营方只做"形式审核"——比如检查申报材料完整性,不会干预企业定价。
- 价格全球能查,相当于"国际通行证":登记后的价格数据会同步到全球数据库,企业能下载带电子签章的多语种凭证。比如国产创新药"泽布替尼"要卖给欧洲,以前拿不出权威的国内价格证明,对方可能质疑"你们的药到底值多少钱";现在有了这个凭证,相当于有了"国家背书",谈判时能直接说"我们国内市场定价是8000元/盒,这个价格是基于临床价值定的",再也不用"空口无凭"。
为什么要做这套系统?最直接的原因是"破解价格黑箱"。过去,国内没有统一的官方价格披露平台,医保谈判价常被国际误读。比如某款治疗淋巴瘤的国产药,国内医保报销后患者只需付3000元,但企业实际供货价是1.2万元——可海外买家不知道,拿着医保价压价,说"你们国内才卖3000,我们最多给5000",导致企业损失了近一半的利润。系统上线后,企业可以登记"实际供货价",让海外买家看到"真实的市场价值",避免被"错杀"。
上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林点出了关键:"这个系统不是要'管价格',而是要'让价格说话'。它能帮创新药构建从'首发市场价'到'医保支付价'再到'仿制药集采价'的完整价格体系,让市场竞争更有序。"
药企松了口气,患者得了实惠:系统的影响,比你想的更实在
系统刚上线,药企和患者就感受到了变化。先看药企——
国产药"出海",终于有了"谈判底气":2025年前三季度,我国医药企业海外授权交易达103笔,总金额920亿美元,但超过60%的企业因为没有权威价格证明,在谈判中被要求"折价10%-30%"。比如南京驯鹿医疗的一款CAR-T细胞疗法,之前和美国买家谈授权,对方拿国内医保价(120万元/次)压价,说"你们国内才卖120万,我们最多给100万",但其实企业实际成本要150万。现在有了登记系统,企业登记了"市场首发价180万元/次",拿着官方凭证和对方谈,最终谈成了160万元/次,多赚了60万元。
外资药"进中国",速度更快了:过去,跨国药企比如罗氏、诺华,常因为担心"中国医保谈判价成为全球比价依据",延迟在华上市。比如某款治疗多发性硬化症的新药,欧美2023年上市,中国2025年才获批,就是怕中国卖得太便宜,影响欧洲、日本的定价。现在系统允许企业登记"非医保供应价"——比如这款药在华的"市场首发价"定成8000元/盒,和医保谈判价(报销后4000元)分开,外资药企不用再"瞻前顾后"。据行业预测,未来全球创新药在华上市周期会从之前的2.3年缩短到1年以内——意味着中国患者能更早用上国际最新药,比如治疗阿尔茨海默病的新药,可能欧美刚获批,中国几个月后就能买到。
再看患者——虽然系统不直接降低买药的价格,但它给医保谈判"加了个'全球比价'的助力"。过去医保部门和药企谈价格,只能参考国内数据,现在能通过系统查全球价格,谈判更有"底气"。比如罕见病药物诺西那生钠注射液,之前国内价格是70万元/针,医保谈判时,医保部门用系统查了美国(12.5万美元/针)、日本(110万日元/针)的价格,和药企谈:"你们在全球其他地方卖得更贵,中国应该拿到'全球最低价'。"最终把价格降到了3.3万元/针,而且纳入医保,患者只需付1000多元——这就是"价格透明"带来的实惠。未来,随着系统数据越来越全,医保谈判能拿到更多"全球比价筹码",像糖尿病、高血压这样的慢性病药,可能也会实现"全球最低价"。
从"价格黑箱"到"全球连通":医药行业的未来,更透明也更有希望
系统上线只是第一步。国家医保局说,接下来还要把系统扩展到医疗器械领域——比如心脏支架、人工关节,未来也能在系统里查价格;还要和"一带一路"国家共享价格数据——比如中国的药品价格能同步到泰国、印尼的数据库,泰国的药价也能同步到中国,让企业和患者都能"货比全球"。
对普通人来说,最实在的好处有三点:
- 买进口药,不用等那么久了:比如治疗肺癌的最新靶向药,以前要等2年,现在可能1年就能买到;
- 买国产药,质量更有保障:系统鼓励企业"按临床价值定价",那些"疗效好、成本高"的创新药,能拿到合理的价格,企业有动力继续研发;
- 医保报销,更"划算"了:医保谈判能拿到"全球最低价",更多高价药会纳入医保,患者负担更轻。
说到底,这个系统的本质,是用"透明化"替代"管制化",用"市场机制"替代"行政干预"。它没有直接给患者发"红包",但它给了药企更公平的竞争环境,给了医保更有力的谈判工具,最终受益的,还是每一个需要用药的人。
就像金春林主任说的:"医药行业的高质量发展,从来不是'管出来的',而是'放出来的'——把定价权还给市场,把知情权还给患者,才能真正实现'药价合理、用药易得'。"这个刚上线的系统,正是朝着这个方向迈出的关键一步。未来,我们或许能看到更多国产创新药走向全球,更多进口新药快速落地,而我们普通人,也能在药价透明的时代里,更安心地吃药、治病。


