人社部回应延迟退休：尚在研究

近两年，我国有关延迟退休方案即将出台的传言不绝于耳。对此，在3月1日国新办举办的新闻发布会上，人社部部长尹蔚民回应称，延迟退休是一项重大的经济社会政策，由于这项政策涉及到每个人的切身利益，所以在制定过程中会非常稳慎地把握，“目前各界对该政策讨论非常热烈，人社部将结合劳动力总量变化和就业情况，以及社会保障基金长期可持续发展情况继续深入研究论证”。

尹蔚民介绍，目前我国就业形势依然严峻复杂，就业压力非常大，特别是近几年，化解过剩产能职工分流安置的压力较大，在这样一个背景下，制定延迟退休政策就需要更加稳慎。此前，曾有部分专家认为，延迟退休方案的推出与我国养老金发放缺口与日俱增有着密不可分的关系。对此，尹蔚民并未给出直接的答复，他表示，我国养老保险基金运行总体上是平稳的，去年城镇职工基本养老保险基金的总收入为2.84万亿元，总支出为2.58万亿元，当期结余为2600多亿元，累计结余3.67万亿元，可以确保17个月的支付。

但尹蔚民同时表示，养老保险基金运行的主要问题是统筹地区之间不平衡。“我们现在养老保险是省级统筹，各省之间养老保险基金运行的差异比较大，部分省份能够保障50个月的支付，同时特别困难的省份，当期收不抵支，累计结余也已基本用完。”因此，他进一步分析称，对养老保险基金可持续运行，确实需要引起高度关注，必须要采取多种有效措施来解决这个问题。“我国的养老保险制度是20多年前建立的，当时人口抚养比是5：1，现在已经持续下降到2.8：1。随着人口老龄化的加速发展，人口抚养比还会发生变化，所以如果不采取有力的措施，养老保险基金的运行就会出现问题，因此要未雨绸缪，进行养老保险制度的改革，采取综合性措施保障养老保险基金的可持续发展。”

虽然社会上流传的延迟退休方案版本多种多样，但最终基本都受到了人社部的否认。其实，自从2015年3月全国人大记者会上，尹蔚民首次代表政府提出延迟退休的设想后， “渐进式”、“小步慢走”等关键词始终伴随左右。此前，尹蔚民曾将“小步徐趋、渐进到位”的延迟退休政策解释为：每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间再达到法定退休年龄。

具体来说，由于现行的女性退休年龄相对男性偏低，因此，业界普遍建议政策调整的大方向应是力促男女退休年龄一致，即先从女性入手改革。