红十字会副会长：所有捐款都有非常明晰账目

中国红十字会常务副会长赵白鸽

截至4月22日17时，全国红十字会系统共计收到捐赠款物12234万元，其中，中国红十字会总会收到4247万元。总会和省级红会共向芦山派出救援队23支；拨付救灾款物2933万元。

“灾后救援分三个阶段，有针对性展开救援”

专家分析，灾后救援应分为三个阶段：灾后3至7天为紧急救援阶段，灾后一周至3个月为过渡安置阶段，3个月以后进入灾后重建时期。

赵白鸽介绍说，红会以不同的阶段为重点，针对这三阶段进行系统的策划。紧急救援阶段，动用了16支救援队伍，利用最靠近的资源，实现快速的物资调配，调用南充和雅安物资仓库的帐篷500顶，总部的1200顶，第一时间到达现场。

“中国红十字会还运输了大量棉被和棉衣到灾区。当时有很多网民有不同的看法，认为当地天气已经很热，我到那实地看后，感觉太有必要了，帐篷里如果没有褥子和被子将会是在水泥地上过24小时，非常可怕。” 赵白鸽说。

目前，红十字会的救援工作开始准备向第二阶段转移。赵白鸽表示，第二阶段将结合紧急救援和过渡安置，不仅把物资用到领导到过的地方，还要搭到芦山县的周边地区。同时，解决过渡安置过程中解决两大问题，一是公共卫生问题，二是心理援助。

在谈到这次政府救援与汶川有什么不同时，赵白鸽认为，首先是科学性增强，原来经常是在第一阶段的时候做第三阶段的事，这次优先让搜救人员进入灾区，组织救援更加科学。第二点是系统救援分类优化，救援更加理性、有序，突出以人为本。

“资金使用要求战略正确、过程透明、结果明晰”

赵白鸽向记者表示，总的筹资状况应根据根据灾区的人财受损状况决定，到底是点对点捐助，还是企业捐赠为主，或者社会捐助为主，都将非常谨慎地向前推进。

“所有的捐款使用，全部都要有非常明晰的账目。” 赵白鸽强调说，中国红十字总会将继续做好对捐赠者的服务，及时发布信息，使社会和媒体参与到资金使用的监督工作中。

目前，对于筹资使用的监督主要有三个方面：通过捐赠信息系统查询；通过红十字会社会监督委员会监督；发挥社会和媒体监督的作用。

赵白鸽表示，对老百姓关心的资金使用问题，有三大原则：战略正确，过程透明，结果清晰。“钱拨到四川省红十字会，如何下拨到社区，为什么下到该社区，都需要有非常严格的申请和建议书。”

她同时坦言，由于人员能力建设的问题，确实可能存在一些问题，对于发现的问题已紧急叫停。中国红十字总会欢迎新闻媒体和老百姓监督，发现一例，处置一例，绝不手软。

“红会与所有慈善组织都是合作关系，不是竞争者”

“郭美美事件”发生后，公众对于红十字会的信任度受损，红十字会为增强其善款支出的透明性，2011年7月30日推出“中国红十字会总会捐赠信息发布平台”，并采取了多项改进举措。

芦山地震发生后，红十字会再次面临考验。“大陆红十字会并未要求台湾红十字会先援助500万再进灾区”、“戴浪琴表者非红十字会工作人员”……中国红十字会一天内4次回应网络舆论。

面对近日网络舆论的质疑，赵白鸽表示，“可能部分网友还留在郭美美事件的阴影中，但是中国红十字总会正非常努力在做。”

赵白鸽同时表示，中国红十字会与所有的慈善组织都是合作关系，不是竞争者，目前，要万众一心，为满足老百姓的需求，尽每一份力量。