22个城市消协公开信称饭店消毒餐具收费侵权

　　餐馆对为消费者提供的“消毒餐具”另行收费1至2元不等，对于这个现象早有消费者提出异议。昨天，北京市消协等22个城市消协维权组织联合发出《致餐饮企业的公开信》，认为不管餐饮企业是否明确告知，另行收取消毒餐具费的做法于法无据，侵犯了众多消费者的公平交易权。

　　目前，消费者到餐馆、酒店就餐，很多餐饮企业都要向消费者收取消毒餐具费，包括一次性密封消毒餐具、一次性消毒纸巾和筷子等，有的还在消毒餐具的外包装上明确标注“工本费一元”等字样。北京市消协等22家城市消协维权组织在《公开信》中明确指出，向消费者提供消毒餐具是经营者应尽的法定义务。消费者到餐馆、酒店就餐，购买的既包括食物，也包括餐饮企业的服务。

　　22家城市消协维权组织认为，另行收取消毒餐具费属于强制收费，违反了公平原则。餐具是用餐过程中的必备用品，餐饮企业向消费者提供经过消毒且达到国家卫生标准的餐具、纸巾，是餐饮过程中的配套服务项目，是消费者接受用餐的前提，同时也是经营者的法定义务和附随义务，长期以来已获社会认同，并约定俗成。该服务产生的费用是成本的一部分，餐饮企业理应承担该项费用，而不能因为餐具密封包装，就将消毒产生的费用转嫁到消费者身上。

　　有关消协法律专家还认为，明确告知消费者也违法。经营者原本就无权收取该笔费用。即使经营者通过声明或者张贴店堂告示等方式对消费者事先进行了提示，也不具备法律效力。

　　新闻内存

　　餐馆消毒餐具收费 一个月能赚三千多

　　2007年前后，北京市有关部门曾鼓励中小餐馆的餐具集中消毒或购买“一次性消毒餐具”，旨在消除食品安全隐患。

　　随后，包括京郊的农家乐、市内的多数中小餐馆等均采用了“一次性消毒餐具”。餐厅将原本不收费的餐具，堂而皇之地收起1至2元的消毒成本费。但与此同时，餐厅不仅节省了原本该支出的洗碗、消毒的费用，还从“一次性消毒餐具”的销售中赚取了差价。有人计算过，以中型餐馆为例，如果按每天300包卖出，餐馆一天的利润在120元以上，一个月就高达3000多元。

　　去餐馆为饭菜付钱，还要为使用餐具再付钱，引起了很多消费者的不满。北京市消协曾于2008年指出，餐馆应该提供免费餐具，否则顾客有权投诉。

　　据了解，外省市曾有“叫停”消毒餐具收费先例。2009年8月，内蒙古满洲里市工商局要求，各餐饮单位必须免费向消费者提供符合国家卫生安全标准的消毒餐饮器具。

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　　消费者质疑饭店餐具付费 到饭店吃饭就差自带碗

　　本报3·15维权热线开通以来，每天都能接到消费者的各种投诉和建议。

　　“到饭店吃饭，不少饭店拒绝提供普通餐具，而变相强迫顾客使用收费1元的消毒餐具，一些餐具的塑封上连厂家地址、QS标志都没有。”近日，不少消费者向本报反映说。记者调查发现，使用付费餐具已成主流，不少餐馆一听到消费者拒绝使用，立即“晴天变阴天”。

　　为何餐馆在消费者的质疑声中仍坚持收取餐具消毒费？花园路一家饭店负责人给记者算了一笔账：每套消毒餐具消毒费是0.7元，向消费者收取1元，这样，餐馆日积月累便可赚一大笔费用。“除此之外，使用套装消毒餐具可帮助餐馆提高经营档次和品位。”该负责人说。

　　省餐饮业协会有关负责人表示：餐饮场所在计算餐饮价格的过程中，已经将筷子、纸巾、牙签等费用计入了成本价，如果再单独收取所谓的“餐饮费”不仅侵犯了消费者的知情权，也侵犯了消费者的公平交易权。(大河报)

　　小作坊污水泡出“消毒餐具”

　　“杯子上还挂着油污，这样的‘消毒餐具’谁敢使用？”市民陶先生近日反映，他在一些大排档吃饭时，有好几次发现花钱买的餐具还藏污纳垢，只好用开水反复烫涮后才敢使用。花钱购买的消毒餐具是否真的干净？记者今天进行了调查。

　　在一位从事消毒餐具生产半年多的陈先生的介绍下，记者参观了位于市区北部的一家企业的生产流程。在身着消毒服装的工作人员操作下，一套消毒餐具要通过高温浸泡、声波清洗、烘干消毒、塑封包装、集中装箱等多道程序方能出厂。业内人士介绍，经过严格正规的清洗消毒，每套餐具的出厂价在0.7元左右。一些规模较大的厂家，由于产量高、渠道广，能将成本略微降低。但是，现在却有一些小作坊“异军突起”，出产的消毒餐具甚至低于0.5元/套。“清洁一套餐具，有的小作坊成本还不到正规企业的一半。”一位业内人士表示。

　　这些小作坊压缩掉的成本究竟来自哪里？陈先生透露，消毒餐具这一行业门槛较低，行业标准不齐全，一些小作坊租几间民房，雇几个工人，买台手工封膜机就能开始生产。“一个大池子里泡的全是餐具，没有专用洗涤液，就用地下水兑洗衣粉、餐洗净。好点的还经常换水，有的黑心生产商一个多星期都不换，水都是混浊的，看不到池底。”

　　为了检验这位业内人士的说法是否准确，记者周末走访了部分餐馆和消毒餐具生产企业。在南部山区一间小饭馆，店主提供的消毒餐具上没有标注生产厂家的任何信息。打开包裹餐具的塑料薄膜，酒杯壁上还残留着几块黑色的小污渍，用手一抹能轻易抹下来。

　　记者采访中还发现，许多消毒餐具生产企业只具备工商部门颁发的许可证，却没有卫生许可证。“我们也想过要办理卫生许可证，但咨询有关部门得到的答复是，目前对消毒餐具行业还没有明确的规定，不需要办理。”历城区一消毒餐具生产商告诉记者。在这种情况下，生产商只需置齐设备、人员即可开业，一些员工连健康证都没有。(济南日报 )

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