史大卓委员：加强中药材质量监管 促进中药用药安全

今年2月初，国家食品药品监督管理总局组织对河北、安徽、河南、湖南等地的中药材市场进行检查，发现市场流通中药材质量良莠不齐，个别市场中非法加工、非法加工、掺杂掺假等现象普遍，这必然影响中医药的疗效甚至会危及人民群众的健康生命。出席全国政协十二届三次会议的全国政协委员史大卓呼吁，合理规范中药材的种植、制备、应用，是目前中药材市场亟待解决的问题。

史大卓委员认为，我国中药材目前主要存在以下几个方面的问题：

一是不科学的中药材种植。我国中药材资源63%分布在西部，80%以上的种植面积由药材专业户种植，面积大多数在100亩以下，部分不到几亩。种植采收人员以农户为主，缺乏中药材专业种植知识，缺乏对相关中药材生长要求的土壤酸碱度、气候条件、日照时间、采收时间等的专业指导，药材不能达到相应质量要求。

二是非法加工、掺杂掺假、以假充真、以次充好。中药材中有许多价格昂贵且具特殊疗效的药物，这些药物成为不良奸商制假和炒作的目标，如海马肚里灌水泥、天麻中插铁钉；还有的如青海冬虫夏草与四川冬虫夏草、进口血竭与国产血竭、海南沉香与其他产地沉香等，这些品种质量和效用差异很大，但以次充好却可获得更高利润。

三是名贵滋补药材泛滥使用。市场养生类及保健类中药需求量日益增加，这些药物多为稀缺药材，价格昂贵，一些不法商企过度夸大此类药材作用，诱导盲目消费，造成滋补药大量滥用。

四是质量标准缺少科学规范。质量标准检测是控制药品质量的重要依据，所规定的成分含量是否科学、合理，直接关系到中药材质量优劣的判定。

五是农药残留。据权威检测，全国九大中药品牌被抽检的产品，包括含有三七、金银花、枸杞、当归、白术的产品中，过七成含有多种农药残留，并且还检测出国家禁止使用的农药。

为迅速改变这种状况，史大卓委员建议：制定针对性政策法规，完善和加强持续监督；打破地方保护主义；稳定中药材市场，依法加强监管；严格中药材的临床应用

史大卓委员说：“我国是中药材的使用大国，中药材的质量是关系到民生的大事。在中药材和中成药使用过程中，不断出现一些管理、制度、技术等方面的新问题，已影响到人民健康和经济发展。因此，亟需建立科学、健康、稳定、持续发展的中药材市场，以满足社会对中药材的期待。”