猥亵儿童犯罪呈上升趋势 监护空白让儿童易受侵犯

近日，北京市朝阳区人民法院公布了该院少年审判庭6年来（2007年至2012年）审结的47起猥亵儿童案件统计数据。统计显示，当前，猥亵儿童犯罪呈上升趋势，保护儿童权益防猥亵，加强对受侵害未成年人的心理救助，为儿童健康成长树立良好的司法保护屏障刻不容缓。

朝阳区人民法院少年审判庭的法官认为，猥亵儿童罪侵犯的客体是儿童的身心健康和人格尊严。猥亵的手段如抠摸、亲吻、搂抱等行为。不满十四周岁的男童、女童都可成为本罪的受害人或猥亵对象。该统计数据显示，2007年以来猥亵儿童犯罪的案件比例有上升趋势，从2007年的3件，到2012年的10件。

从被害人年龄分布来看，10岁以下儿童受猥亵侵害的几率明显较高。猥亵儿童案件中被害人年龄6岁以下共18件，6岁以上10岁以下共20件。被害人10岁以下的共计占猥亵儿童案件总数的80.9%，被害人10岁以上不满14岁的9件，占猥亵儿童案件总数的19.1%。

从被害人的性别来看，绝大多数被猥亵儿童为女童。被害人系男童的案件为3件，占猥亵儿童案件总数的6.4%。被害人系女童的案件数为44件，占猥亵儿童案件总数的93.6%，女童被猥亵的情况占绝大多数。

相当比例的案件中被害人受两次以上猥亵，多次遭受侵害。从被害人受侵害的次数来看，被害人受两次以上侵害的为9件，占案件总数的19.1%。被害人受1次侵害的为38件，占案件总数的80.9%。

从被告人的户籍情况统计来看，被告人（加害人）为北京本地的13件，占案件总数的27.7%；被告人为外地的34件，占案件总数的72.3%。从加害人身份情况来看，加害人农民身份的占26件，大部分都是进京务工的流动人口。统计发现，加害人与被害人相识的情况较多。

朝阳区人民法院的统计表明，被侵犯儿童的家庭中，父母双方大部分外出忙于生计，无暇顾及年幼子女，或由爷爷奶奶照看，或无人照看又未将孩子送往托儿所、幼儿园，孩子长时间独自留守或独自玩耍，给犯罪分子下手的机会。儿童家长的监护空白，是儿童容易受到猥亵侵犯的一个重要原因。

此外，受社会观念、自身文化、法律意识等方面影响，家庭和学校缺乏对儿童自我保护方面的教育，导致很大一部分儿童性自我保护意识不强，相关防范知识严重匮乏。

猥亵儿童案件多发生在出租房屋、路边、小区地下室等偏僻地方，多为流动人口较为集中的场所，居住混杂，管理较为薄弱，给一些别有用心的犯罪分子以可乘之机。有些孩子在遭受侵害后，因为羞愧、恐惧不愿或不敢告发，或者根本不知道这是犯罪行为，致使犯罪人有恃无恐，也为孩子多次遭受侵害埋下了隐患。

加害人作案手段隐蔽、查处难度大。加害人作案中往往采用对儿童进行哄骗、恫吓、威胁等手段，利用未成年人无知、羞愧等各种心态，对被害人进行精神控制。朝阳区法官们在调查中发现，即使有的未成年人处于家庭、学校的监护之下，但面对侵害的时候，出于年幼无知或者其他复杂的心态不知告诉、不敢告诉，使得此类案件往往在加害人作案后相当长的时间才案发，这对案件的侦破带来一定难度。

为预防和减少此类案件的发生，北京市朝阳区人民法院少年审判庭的法官提出了相关的应对之策。除了学校和家长对未成年人子女保护要有足够的重视，有关部门要加强对进京务工人员聚集区的安全管理，他们还建议，要充分保护隐私、加强对受侵害未成年人的心理救助。例如在进行调查取证时，应避免开警车前往被害人居所、学校，对证人取证时应尽可能控制影响范围等。对那些受到侵害的孩子，要及时进行心理救助，指导家长及社会工作者及时介入，通过交流谈心、心理辅导等方式安抚和解除孩子的紧张和不安情绪，促使其减轻痛苦，摆脱心理阴影。

此外，建议建立相应的法律援助制度。我国刑诉法规定，对未成年被告人规定了指定辩护制度，但对未成年被害人的法律援助却没有强制性规定，实践中所操作的法律援助的范围、阶段和程序，与一般的成年被害人无实质性区别，主要表现为“因经济困难可申请”。显然，现行制度未能充分考虑未成年被害人案件的特点，建立完善相应的制度确有必要。一方面，法律援助的启动应当参照现行的指定辩护制度，被害人没有委托诉讼代理人的，即应指定；另一方面，对这类案件未成年被害人的法律援助在侦查阶段就应当介入，以便于从刑事、民事各个方面为他们提供帮助。

针对猥亵犯罪在一些学校发生的现象，朝阳法院的法官们提醒有关部门应高度重视此类现象，对《未成年人保护法》、《教师法》等相关法律条文进行修改和完善，加大打击犯罪力度。尤其在教师管理方面，要改变只抓业务不抓队伍、忽视管教的状况，学校要加强对学校工作和校园安全的日常管理和检查，建立校园犯罪案件报告制度、家长和社区监督制度，设立家长委员会，从根本上消除放纵庇护、上遮下掩、“内部消化”现象。一旦出现问题，既要追究犯罪分子的法律责任，又要坚决追究相关领导和管理人员的责任。此外，对未成年人学生教育时，学校应改变视性知识为“雷区”的现状，堵漏补缺，通过在中小学开设性教育课等方式，正确引导、教育学生，增强其防范性侵犯的意识和能力。

“关键是父母和学校能开展有针对性的教育，培养儿童识别这种不良侵害的能力，在遭遇猥亵发生时懂得抵制，即便是简单的说‘不’、离开和哭叫等都是有效的自我保护手段。”北京莫少平律师事务所刘丽文律师说。

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上海警方7日以涉嫌猥亵儿童罪向浦东新区人民检察院提请逮捕美国籍英语教师McMahon。经警方调查，上海法国学校浦东分部共有6名6至10岁的学生（4名女学生，2名男学生）指控犯罪嫌疑人多次以检查作业等为名，将他们单独带至学校图书馆等地，实施猥亵。受侵害学生中有5名为法国籍、1名为意大利籍。警方调查中，该校一名6岁美国籍男学生向警方举报，曾目睹其对同学实施猥亵。