医疗废品流入粤东 涉事医院企业矢口否认

亮晶晶的针头、残破的输液瓶、血迹斑斑的纱布……据报道，广东揭西、普宁、澄海、高明等地大量医疗垃圾被一些废品收购站回收后，经过简单处理变成了保健品的包装瓶，甚至与其他碎料碎片混合后制作玩具。在揭西县一处僻静山林中发现的未经任何处理的医疗垃圾来源包括佛山市第一人民医院、佛山市第二人民医院、佛山市中医院、佛山市南海中医院等。但上述医院均向媒体表示，医疗垃圾从他们医院流出的可能性微乎其微。而佛山唯一有资质回收医疗垃圾的企业、高明区威立雅医疗废物处置有限公司也表示：“从我们这里流出去的可能性几乎为零。”

粤东山林发现佛山医疗垃圾，来源几乎囊括佛山市各大医院

数月前，揭阳当地村民向媒体举报称，在普宁与揭西交界的一片深山老林里，从去年开始出现堆积如山的医疗垃圾。据现场的记者发现，这些医疗垃圾未做任何处理，远远就能闻到一股浓烈的臭味。污浊的输液瓶、输液管、带着针头的一次性针筒和各种试管、玻璃药瓶等常见的医疗器具散落一地，有些试管上还带有血迹，触目惊心。

在现场，包装医疗垃圾的塑料袋和纸箱均已残破不堪，但印在上面的危险品标识依然可见。记者翻开其中一些塑料袋，仔细查看几个输液瓶标签和化验单时发现，这些医疗垃圾不仅来自医院急诊科、内科住院部等普通的科室，有的还来自感染科。从标签上也可以发现，它们的来源除了佛山市南海区中医院外，还包括佛山第一人民医院、佛山第二人民医院、佛山中医院、佛山市妇幼保健院、佛山市顺德区桂州医院和佛山市南海区第一人民医院等，几乎囊括了佛山市各大医院。

废弃药瓶流入保健品公司，一保健品销售点就发货至少18万瓶

经过简单清洗和消毒后，用来灌装氨基酸口服液等保健食品

当地村民并不知道这些医疗垃圾是从哪里拉来的，但透露村里有人在做这门生意，当时还请村里的农妇上山分拣，每人一天一百元，但是“没有多少村民愿意干这种活”。

有媒体调查了解到，里湖镇是普宁市西北部的一个省级中心镇，詹先生在这里经营塑料废品收购站将近20年，据他透露，几年前他曾经“承包”了普宁市人民医院和普宁华侨医院的医疗垃圾。他说，分拣原始的医疗垃圾可以说是一本万利。外地收购医疗垃圾的人告诉他，不管开去的货车有多大，只要给对方5000元就可以拉走一整车的医疗垃圾。詹先生算了一笔账：5000元加上运费，平摊下来，每吨原始医疗垃圾的收购费用只需几百元。而分拣出来的针筒卖给废品收购站，每吨是6000元左右，输液瓶（袋）每吨将近7000元，输液管每吨是6000元以上。

这些被收购的医疗垃圾流向哪里？记者惊讶地发现，有些玻璃药瓶流入普宁市美好保健食品有限公司，经过简单清洗和消毒后，用来灌装氨基酸口服液等保健食品，并通过网络销售流入市场。记者发现，一个以“弘信牌”为商标的保健品有几十种，其中有好几种都是由普宁市美好保健食品有限公司生产。春节期间，仅从普宁流沙一个销售点就发货18万到21万瓶。

佛山卫生局表示未发现医院违规，已派员前往调查

“从医疗机构流出去的可能性很小。”27日下午，佛山市卫生局副局长谭光明就媒体相关报道回应称，佛山市卫生部门获悉此事后，已对报道所涉医疗机构进行排查，经查，佛山市有关医疗机构并未发现违规，报道中的医疗垃圾来源，有关部门正在加紧调查中。

据谭光明介绍，佛山市各医疗机构对医疗废弃物的处理，从2001年开始就有规范的流程。从2008年起，佛山市所有医疗卫生机构与位于高明区的佛山威立雅医疗废物处置中心签订《医疗废物无害化处置协议》，全市每天产生的医疗废物都会全部集中到该中心进行无害化处置。该公司是佛山唯一特许经营的医疗废弃物处置企业，“根据有关规定，医疗垃圾不能异地处理，威立雅的处理能力可以满足佛山市各医疗卫生机构的需求”。

“每个科室的护士负责对各自科室产生的医疗废弃物进行分类投放，然后由保洁员将分好类别的医疗垃圾运送到污物间进行打包和登记，之后再由运送部的同事将各个科室收集上来的医疗垃圾统一运送到医院的暂时存放点，等待有关企业集中运输。”佛山市第一人民医院一护士长表示，所有医疗废弃物“走出”医疗机构的各个环节，均被专门记录在案。据谭光明透露，27日佛山已派员前往揭西和威立雅公司展开调查。“我们现在就是想通过倒查的方式，去发现到底是在哪个环节出现了问题，导致医疗废物流失至外地。”谭光明称，调查结果会及时公布。

佛山医疗废品处理能力曾告急，一度需异地处置

27日，威立雅公司负责人已注意到媒体的相关报道，同时表示：“（医疗垃圾）从我们这里流出去的可能性几乎为零。”

理由有四。其一，威立雅公司距离揭阳约500公里，运输半径太长，转卖医疗垃圾的利润空间很小；其二，威立雅公司每天处理来自于佛山各大医院的医疗垃圾15吨左右，报道中提及约10吨医疗垃圾藏身揭阳深山，这个数量对该公司来说是“九牛一毛”，不值得为之冒险；其三，目前，该公司拥有一套设计处理能力为15吨的医疗垃圾焚烧设备，以及一套设计能力为20吨的高温蒸煮设备，完全有能力处理佛山每日产生的所有医疗垃圾，不存在转包或转运等情况；其四，威立雅公司有其规范的管理制度，是一家有社会责任感的企业。

但从这位负责人提供的信息中，有两点引起记者的注意。

首先，威立雅公司把医疗垃圾从医院运回公司的过程很难监管。医疗机构每日实际产生的医疗垃圾数量是该公司无法准确掌握的，不能确保完全收运；各医院的医疗垃圾混合收运，无法核对每家医院实际付运数量，运输过程中难保不发生医疗垃圾流失。

其次，从2011年年底至2012年年底，威立雅公司囤积了超过五六百吨医疗垃圾无法及时处理，连临时堆放医疗垃圾的冷库房都爆满，不得不用塑料布加建了一个简易仓库。过程中，有关部门紧急协商处理，并请周边城市有处理资质的企业支援，一些医疗垃圾被转运到广州、东莞、清远、江门等地处理。而据相关报道，揭阳深山里的医疗垃圾是从2012年开始出现的。

立案调查卫生局长环保局长

普宁市政府新闻办27日通报称：被媒体曝光的普宁里湖、池尾、燎原等镇（街道）医疗垃圾非法回收点已被查封，普宁市卫生局局长、环保局局长被立案调查，普宁人民医院院长和一名副院长已被停职、立案调查，并有该院多名相关负责人被免职立案。

26日晚，揭阳市委、市政府主要领导召开紧急会议，部署开展清查清理工作。揭阳市成立专项工作督查组，彻底查清事实，依法依规查处有关责任人，同时在全市开展地毯式清理清查。普宁市公安、检察等部门，集中警力采取行动，于5月26日晚对里湖、池尾、燎原等镇（街道）的垃圾回收点予以查封，并控制了相关人员。

5月27日上午，普宁市召开有关党政班子成员、相关职能部门、各乡镇场街道党（工）委书记、派出所长、卫生院长参加的医疗垃圾清理清查工作会议，在普宁市范围内再次进行一次地毯式的清理清查。要求各地各部门坚决把医疗垃圾清理清查工作落到实处，吸取深刻教训，进一步建立健全医疗垃圾监管长效机制，坚决杜绝类似事件的发生。

5月26日晚，汕头市澄海区也迅速行动，对报道涉及的再生塑料经营场所及相关车辆人员进行查处。质监部门组织开展玩具原料风险评估，严格按照相关标准，在产品包装袋上明确标明“玩具用塑料原料”或者“非玩具用塑料原料”，防止“三无”循环再生塑料进入玩具生产领域。

省卫生厅副厅长廖新波：已要当地卫生部门上报情况

就媒体报道的非法回收医疗垃圾问题，广东省卫生厅副厅长廖新波昨天下午向媒体透露，目前省卫生厅已采取多项处置措施，包括：立刻要求佛山、揭阳两地卫生部门展开督查并于28日前将有关情况上报省卫生厅，同时，省卫生厅卫生监督处和省卫生监督所组织的督导组27日下午赴佛山和揭阳两地展开调查，同时与广东省环保厅协同展开查处。

廖新波说：“这件事很严重，影响很大，是挑战法律的威严。也暴露出医院管理有漏洞，这毋庸置疑。”因此，他要求省卫生厅医政处配合省卫生监督所一起调查医院内部管理的问题。他说，一旦查实失责的要问责，有违法的要依法处理。到底是哪个环节出了问题？目前，佛山卫生部门正对辖区医疗废物无害化处置工作进行督查，同时要求医疗机构自查，杜绝医疗废物流失，而涉事的医疗废物处置企业已声称废物非自他们负责的环节流出。

疑问1：问题出自医院还是废物处置公司？

27日，佛山市卫生局在官网上挂出了一份《佛山市卫生部门医疗废物管理情况》的说明。其中介绍，2008年8月1日，位于高明区白石坳的佛山威立雅医疗废物处置中心建成投入使用，佛山全市医疗卫生机构产生的医疗废物全部按照“医疗废物分类收集—院内收集运输—院内暂存—与医疗废物处置有限公司交接”的流程，集中到威立雅医疗废物处置中心进行高温焚烧无害化处置。

有记者注意到，按照这一流程，医疗废物的流出如果不是出现在医院收集、运输环节，就是出在医疗废物处置公司的事后处置环节。有网友指出，涉事的几家医院多为佛山市的三甲医院，“如果只是其中一家违规处置医疗废物，还可以理解，但要说全市这么多家医院都一起违规，可能性不是很大。”由此，网友认为问题很可能出现在威立雅中心的事后处置环节。佛山市卫生局已会同环保等部门前往佛山威立雅医疗废物处置有限公司了解情况，“到高明、南海区有关机构了解用过的各种玻璃（一次性塑料）输液瓶（袋）被收购后的处理情况”。不过，目前仍未有相关调查情况公布。

疑问2：佛山医疗废物日产量究竟是多少？

佛山市卫生局在官网说明中还表示，目前已采取措施应对媒体所反映的医疗废物流失现象。

但细心的网友发现了一个问题。在上述说明中，提及佛山市目前医疗卫生机构医疗废物产生量在13吨/日左右，而佛山威立雅医疗废物处置有限公司日处置量20吨。而1年前，佛山市副市长麦洁华曾表示，佛山每天产生的医疗废物达到20多吨，而佛山威立雅实际处理能力是15吨/天。这导致“连续运行4年不停机的威立雅医疗废物焚烧线实际上已经不堪重负”。

一边说处理能力过剩，另一边却说处理能力不足，这两组数据让网友大惑不解：到底哪种说法才是事实？如果两种说法均属实，10个月内为何会产生如此大的差异？

昨日，佛山威立雅医疗废物处置有限公司相关负责人接受媒体采访时确认，该公司目前实际处理能力是每天15吨，“之前说医疗废物超出我们的处理能力，是因为一些医院没有严格区分医疗废物和生活垃圾。去年，卫生部门已要求医院必须将两者严格区分。”

该负责人称，事件发生后，他们核对了去年到今年5月该公司的医疗废物收运量、处置量，结果是“数量相符”，即不存在医疗废物被转至它处的可能。至于运输环节，该公司专用运输车上装有GPS，监控车辆轨迹，目前调查结果是“一切正常”。综合种种调查情况，他们初步认为：“此次发现的这批医疗不是从佛山威立雅流出。”

昨日，佛山市卫生局相关负责人回应称，去年佛山市内医疗废物的处理确实遇到过瓶颈，“个别时候医疗废物的处理量超负荷。”针对这一情况，当地政府曾向广州、东莞等城市的医疗废物处理单位求助，并启动应急蒸煮消毒系统，一定程度上缓解了市内医疗废物堆积的困境。