近期，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，民政部副部长孙硕鹏在会上介绍农村养老服务进展。当前全国已有1.3万个农村敬老院、23.3万个农村养老服务设施，“十五五”期间将围绕“有人干、有设施、有机制、可持续”目标，加快健全县乡村三级养老服务网络，针对不同老年群体加大服务供给，精准补齐农村养老健康短板，直接关系亿万农村老年人的生活质量。
农村养老藏3大健康痛点，个个戳中家庭软肋
当前农村老龄化程度普遍高于城镇，加上青壮年人口持续向城镇流动，农村独居、空巢、留守老年群体规模庞大，健康风险层层叠加，不少家庭还没意识到这些隐患。
- 居家安全风险高： 这类老人长期缺乏家人及时照护，一旦发生跌倒、突发疾病、慢性病急性发作等情况，很容易因无人发现错过最佳救治时机。
- 失能照护缺口大： 农村失能、失智老年人数量持续上升，但专业照护资源供给不足，多数家庭靠年迈伴侣或子女轮流看护，缺乏翻身、喂食、康复训练等基础技能，容易出现压疮、误吸、肌肉萎缩等并发症。
- 心理需求被忽视： 低龄健康老年人离开生产岗位后社会参与渠道有限，孤独感和无用感较强，可能成为抑郁、焦虑等心理问题的诱因。
三类老人专属保障来了，政策精准对接需求
这次政策部署以需求为导向，针对不同类型老年人给出差异化安排，每一项都对应实实在在的健康保护。 针对独居、空巢、留守老年人，核心是筑牢居家安全防线。通过加强农村助老员队伍建设、健全探访关爱机制，相当于为居家老人建起一张“安全巡检网”，助老员定期上门能及时发现老人身体异常、居家隐患和突发意外，及时防范可能出现的健康风险。 针对失能失智老年人，重点补齐专业照护短板。相关部门将研究制定照护体系政策文件，推动完善分级分类、居家社区机构相衔接的照护体系；持续推进公共区域和家庭适老化改造，比如安装厕所扶手、铺设防滑地面、加装床边护栏，直接降低老人居家活动的跌倒风险；同时发挥中央预算内投资引导作用支持农村养老机构改造，强化养老机构与医疗机构签约合作机制，畅通就医绿色通道，实现“小病不出门、大病有通道”。 针对低龄健康老年人，侧重满足精神和社交需求。就近就便提供文化娱乐、学习教育等服务，引导有意愿的老人加入助老员队伍、基层老年协会、养老志愿服务队，大力发展互助性养老。这类社会参与能帮助老人维护认知功能、调节情绪、维系社交，让“老有所为”成为健康老龄化的助力。
用好政策红利，家庭个人社区得这么联动
政策落地见效，离不开家庭、个人和社区的协同配合，每个人都能从身边事做起，把政策红利转化为实实在在的健康保护。
- 家庭层面： 在外务工的子女可通过定期电话、视频通话、安装家用智能监控设备等方式与老人保持经常性联系，同时主动对接村委、助老员，形成“远程子女+近邻助老员”的双重守护机制。家中有失能失智老人的家属，可主动参加照护技能培训，学习翻身拍背、鼻饲护理、压疮预防等基础技能，还可向村卫生室或乡镇卫生院咨询医养签约服务政策，为老人建立稳定的就医通道。
- 个人层面： 低龄健康老人可主动参与村里组织的太极拳、广场舞、棋牌活动和文化学习班，保持日常身体活动量和社交频率。独居、空巢老人要牢记“预防跌倒、按时服药、不适即报”三个原则，家中卫生间、卧室等重点区域可主动申请适老化改造。
- 社区层面： 优先吸纳本村低龄健康老年人加入助老员队伍，既能解决养老服务“有人干”的问题，也能为低龄老人提供社会参与渠道。同时建立农村养老服务监督反馈机制，让老人和家属能直接表达服务诉求，推动养老服务从“有设施”向“有质量”升级。 多方协同补齐农村养老短板，共同守护亿万农村老人的健康晚年。
