人社部着力医保药品目录调整

7月22日，人力资源和社会保障部举行了2016年第二季度新闻发布会，会上提问环节有记者问及今年国家基本医疗保险药品目录是否有调整的打算，人社部新闻发言人李忠表示，医疗保险药品目录调整是今年重点工作。

医保药品目录

今年将进行调整

由专家决定，坚持公开公平公正原则

以下为问答详情：

记者：现行的国家基本医疗保险药品目录已经实施了七年，请问今年有没有调整目录的打算？

李忠：药品目录管理是保障医疗保险制度公平可持续运行的一个重要条件，也是保障参保人员待遇、保障基金安全的一个重要措施。为此，我们制定了专门文件，对医疗保险药品目录纳入的条件、评审程序、调整机制等等都做了明确规定。而且为了适应临床医药科技发展和更好地保障参保人的待遇，我们对药品目录实行了定期调整机制。分别在2000年、2004年、2007年、2009年对药品目录进行过调整。应该说，这些工作都有力的促进了制度健康发展和参保人员待遇维护。现行药品目录是2009年制定的，原来叫基本医疗保险药品目录，后来扩展为国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险的药品目录，收载了2196个品种。从目前效果看，总体上这些药品是能够满足临床需要，基本能够满足广大参保人员用药的需求。

随着形势的发展、医药科技的进步，按照国务院的部署，为了更好地保障参保人权益，我们把医疗保险药品目录调整作为今年重点工作。我们将坚持专家评审机制，药品目录调整不是行政决定的过程，是由专家来决定这个目录具体该如何调整；坚持公开公平公正的原则，在工作方案制定时会广泛听取社会各界意见，也会向社会公示。总之我们会积极研究有关问题，力争早日启动实施调整。我们会充分听取社会各界意见，把这项工作做好，从而保证药品目录调整过程更加公平、公正，更好地保障参保人员权益，更好地保证医保基金安全。

还有记者问及全国各地“两保合一”的进展情况，以下为问答详情：

记者：今年1月国务院下发了关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见，现在全国各地整合工作进展如何？

李忠：城乡居民基本医疗保险制度整合也一直是大家非常关心的问题。今年1月份国务院专门下发了文件，对整合城乡居民基本医疗保险制度作出了专门部署，这个文件下发之后我部专门开了会议，下发了文件，对这项工作进行了专题部署，目前看，这项工作整体进展是顺利的。

截止到目前，已经有北京、河北、湖北、江西、内蒙、新疆等省区市将城乡居民基本医疗保险制度整合，都划归人力资源社会保障部门统一管理。还有一些省已经召开相关会议，相关文件也即将下发，加上国务院文件下发之前，已经有天津、上海、重庆、山东、浙江、广东、宁夏、青海和新疆生产建设兵团等9个省区市，把城乡居民基本医疗保险制度统一整合到人力资源社会保障部门。从目前整合的情况看，应该说整合之后效果还是非常好的，确实打破城乡体制机制障碍，把制度统一起来了，管理效率更加提高，进一步增强了基金共济能力。

对参保人员来说，通过制度整合也提高了参保人员待遇，特别是提高了农村居民待遇。下一步我们将指导地方抓紧开展这项工作。没有整合的加紧整合，已经整合的进一步做好衔接工作，确保广大参保人员待遇在制度整合过程中不受影响。

社保费率下调

降 低 企 业 成 本1200亿元

不会影响社保基金可持续性

李忠介绍，今年4月份，人社部和财政部下发了阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例和阶段性降低失业保险费率的文件。目前各地都在采取积极措施推动政策落实。

在养老保险降低费率方面，有21个省市符合条件，目前有17个省已经出台了方案。降低失业保险费率方面，已有22个省份出台了实施办法。据测算，降低社保费率能够降低企业成本约1200亿元。

针对人们关心的下调社保费率是否影响基金安全的问题，李忠说，在降低费率政策出台前，已经过充分测算。这一政策是在部分有条件的地区降费，且是阶段性降费，对基金可持续性没有大的影响。