综述:地方两会关注医改 支招解决看病难看病贵

　　2009年中国地方“两会”正在陆续召开，如何解决群众“看病难、看病贵”问题，受到各方的广泛关注，各地代表委员们更是纷纷建言献策。

　　北京：强制推行社区首诊 否则医保不予报销

　　北京市卫生局副局长梁万年在接受两会代表咨询时表示，未来两年内，北京参保的常住居民看病，全部实行社区首诊，否则医保不予报销，这将成为政府的一项强制政策，逐步覆盖全市上千万参保人员。

　　另外，北京市卫生局局长方来英在列席北京市十三届人大二次会议时透露，一套针对医疗机构的评价制度将有望于年内向社会出台，市民有望为医院打分。

　　北京市政协委员贾继东则建议将乙肝类抗病毒药物纳入到医保范畴。他认为抗乙肝病毒的药物价格昂贵，给乙肝患者的治疗和生活带来了巨大的经济压力。

　　湖南：呼吁提高大病救助额 医保跨省市统筹

　　湖南省人大代表陈建教建议由省、市、县三级财政分别拨付一部分资金，用于救助大病患者；从民政、医保、劳动就业、低保、社会救助等方面支持帮助大病患者；建立社会公益救助制度，支持大病协会团体。

　　九三学社湖南省委则建议城镇职工医疗保险基金实现以省为区域统筹，使全体参加医保人员真正做到病有所医，不延误病情。

　　另外，针对近年医疗纠纷逐年上升、医疗损害责任难以准确界定的问题，湖南政协委员汤恢焕呼吁，建立司法、卫生、行政部门牵头的三方联动医疗纠纷调解机关，重视事故处理过程中的专业技术鉴定，而不仅是法律裁定。

　　四川：希望打破住院门槛 正当就医都应报销

　　四川省人大代表赵霞表示，她将在今年的“两会”上提出建议：打破住院才能报销的局限，只要是患者正当的医疗需求就都应该报销。

　　据悉，按照现行的医疗保障制度，在门诊看病产生的费用是不予报销的，因为每个参加了医疗保险的人都有一张医疗保险卡，每个月有固定的“门诊费”打到账上。而想要报账，则必须在住院治疗费用到达一定的金额后才能按比例报销。很多普通疾病、常见病，在医院门诊就可以解决，但为了报销，很多患者愿意选择住院，造成了医院资源的紧张。

　　重庆：医保缴费年限太长拟减半

　　在今年重庆两会上，重庆市政协委员董新桥建议取消医保缴费30年的硬性规定。董新桥认为，现在医保缴费年限30年太长，特别是企业女职工，在工作期间无法缴足30年，而按照现行的制度，就必须在退休前一次性补足未满30年的那部分保险费，不然就无法享受到基本医保的待遇。

　　贵州：医院设“无假日门诊”方便上班族

　　“医院应该开设‘无假日门诊’，解决‘上班族’假日看病难的问题。”在贵州省政协十届二次会议上，贵州省政协委员聂坤琪建议说。

　　聂坤琪指出，“上班族”去医院看病存在“两难”：平时工作忙，上班时间请假看病有的要被扣工资和奖金；若是周末或节假日去医院看病做检查，医院一般只有急诊值班医生，没有专科门诊，不能满足患者需求。

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