周一岳：明年内地孕妇赴港生子名额将减少

　　下个月开始，香港将开始预约2013年孕妇分娩名额，同时将公布内地孕妇赴港生子配额。昨日，香港食物及卫生局局长周一岳表示，预计明年留给内地孕妇的配额会少于今年。

　　周一岳昨日出席世界肾脏日活动时谈及内地孕妇赴港生子明年的配额，他说，香港的妇女近年来比较愿意生育，以往每年约有4万宗个案，去年升至5万宗，加上今年有龙年效应，可能会有更多的本地孕妇，因此留给内地孕妇的名额估计会少于今年。

　　周一岳表示，有关部门本月会就有关问题作内部分析，如有其他因素，会再调配分娩配额，相信有足够的时间赶在下个月公布配额数字。他还认为，由于香港本地孕妇的增加，因此减少内地孕妇分娩配额，对私家医院产科的生意影响不大，政府也会和私家医院做好沟通。

　　昨日，30名港区人大代表联署建议提请人大常委会释法，解决双非孕妇赴港生子的问题，其中包括全国人大常委范徐丽泰。港区人大代表谭慧珠指出，目前港府的行政措施无法解决长远问题，最好办法是由终审法院提请人大解释立法原意。

　　对此，香港律政司司长黄仁龙昨日表示，双非孕妇的问题已经采取了可行的行政措施去控制情况，也得到广东省各方面的配合，现已初见成效，政府当然会一直审视情况，有需要的话，会在行政措施方面加大力度。

　　但是对于提请人大释法解决这个问题，黄仁龙则认为，《基本法》赋予香港特别行政区独立的司法权和终审权，这是不能忽略的，所以释法不能轻率而行。他强调说，在庄丰源案中，已就《基本法》第24(2)(1)条的条文作了诠释，不单终审法院有判决，在2002年，立法会也通过根据终审法院的判决修改《入境条例》附表1第2(a)段，使之与终审法院的判决一致。

　　“政府需要根据法律办事，所指的法律不单是终审法院的判决，也包括我刚才提及的2002年立法会通过的法律，这是在法治社会中我们必须遵守的原则，也是特区政府作为一个负责任的政府应该要做的。”黄仁龙表示。

　　港府发言人昨日回应提请人大释法解决双非孕妇问题一事，表示《基本法》是宪制性文件，不能轻言修改，必须小心谨慎考虑有关修法或者释法的建议，不可轻率而行。发言人说，修改基本法或释法需要法定基础，牵涉的程序较复杂，需时较长，未必可以即时有效处理有关问题。而香港当局已推出一系列行政措施，也已初见成效，如有需要，会推出进一步措施，处理问题。

　　■相关新闻 百余内地孕妇逾期逗留被定罪

　　南都讯 记者康殷 为遏止无预约的非本地孕妇冒险闯急症室产子的情况，自去年底起，香港入境处全面加强对逾期居留的内地孕妇的检控行动。该处前日提交立法会保安事务委员会的文件透露，在2011年10至12月，入境处检控了超过100名逾期逗留在港分娩的内地孕妇，她们全部被定罪，部分更被判入狱两周至两个月。

　　入境处回复本报查询时指出，被定罪的100多名逾期居留的内地孕妇中，部分被判实时监禁，其余均被判处缓刑，刑期由约两星期至两个月。入境处强调，访客在港逾期逗留即属违法，可被检控，一经定罪后，最高可被判罚款5万元及监禁两年。同时，入境处加强与警务处合作，对违法安排内地孕妇来港产子的中介人或中介人公司，进行调查并搜集证据，以依法提出检控。

　　在边境口岸，入境处职员将积极辨识和截查怀孕后期(指怀孕28周或以上)的孕妇，对任何未能向入境处出示分娩预约确认书的非本地孕妇，入境处可能会拒绝有关人士入境，并实时遣返。自2007年以来，入境处已讯问超过204000名内地孕妇，其中10800人被拒入境后返回内地。

　　入境处表示，从去年12月开始，入境处已向内地当局提供被拒入境的内地孕妇名单，协助内地机关跟进个案，避免这些孕妇在临盆一刻再次闯关。