北京卫计委：八成流动人口后年内将有健康档案

2017年底80%的流动人口将有健康档案。为促进流动人口卫生和计划生育信息共享与应用，北京市卫计委近日印发相关方案，将辖区内居住6个月以上的流动人口作为服务对象，纳入社区卫生计生服务体系，在流动人口中全面落实11类基本公共服务项目。

据了解，11类基本公共服务项目，包括流动人口中儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健、健康档案、计划生育、健康教育等6类基本公共服务。各区县卫计委为辖区内居住6个月以上的流动人口建立统一、规范的健康档案，及时掌握流动人口的健康状况。自今年起逐年提高流动人口建档率，到2017年底流动人口建档率达到80%。

方案还明确为辖区内居住满3个月的0-6岁流动儿童建立预防接种档案，采取预约、通知单、电话、手机短信等方式，为流动适龄儿童及时建卡、接种。每年3-5月份集中开展“强化查漏补种”活动，确保漏种儿童及时补种。开展乙肝、麻疹、脊灰、水痘等疫苗补充免疫、群体性接种和应急接种工作，不断提高流动适龄儿童疫苗接种率，到今年底流动儿童接种率要达到95%。

石家庄辖区户籍及流动人口65岁以上者享免费健康管理

2015年以县（市）区为单位，居民健康档案规范化电子建档率达到75%以上，使用率达到50%以上；65岁以上老年人健康管理率达到65%以上、体检完整率达到70%以上，对辖区户籍及流动人口65岁及以上老年人免费开展健康管理，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。为加强居民健康档案和老年人健康管理这两项国家基本公共卫生服务项目，石家庄市制定了具体工作目标。

石家庄市卫生计生委专门发出通知，要求各县（市）区卫生计生部门，对辖区户籍及流动人口65岁及以上老年人免费开展健康管理，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。要保证老年人必要的体格检查和辅助检查项目，特别是提高老年人体质辨识服务覆盖率和老年人免费腹部黑白或彩色B超检查任务的落实。

山西省全力推进流动人口均等化服务

基本公共卫生计生均等化是推进城镇化健康发展的重要内容，是实现政府职能转变的内在要求，是提高卫生计生整体工作水平的迫切任务。从现实情况看，当前流动人口越来越多，在城市人口中比重越来越大，这一庞大群体的健康水平直接影响城市整体公民的健康水平；从公平正义上看，享有基本公共服务属于流动人口的基本权利，基本公共服务均等化就是要实现全体公民都能公平可及地获得大致均等的服务。

常住人口包括居住六个月以上的流动人口。从卫生计生整合看，提供了良好的流动人口基本公共卫生计生服务是检验卫生计生整合的试金石。今年6月，省卫生计生委联合省综治办、省民政厅、省财政厅和农民工办等五部门出台了《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的实施意见》，明确了相关部门职责。

流动人口大部分都是农民工，是社会的弱势群体。在推进医疗体制改革中，一定要将这部分群体的公共卫生服务优先考虑进去，切实保障他们优先享受公共服务资源。

省卫生计生委要求各地市要结合各地实际，弄清楚流动人口现状、分布和特点，提出针对性对策，制定符合实际的措施，使均等化工作服水土，有生命力。服务可及就是这项工作的最后一公里。服务流动人口，一定要主动预约、定期上门。比如，通过建立流动人口健康档案，充分了解他们的健康状况，才能够定期提供健康服务，孩子们才能按时接种疫苗，在健康上得到及时照料，孕产妇才能及时得到访视，已婚育龄妇女才能按时查环查孕，接受孕前优生检查，农民工才能安心生产等等。