民间过期药品处理尚无统一机制 市民弃之为垃圾

越来越多的市民关注身体健康，家庭小药箱的储量越来越大，大多药品有效期仅有一年两年，药品过期的数量日益增多，过期药品该如何处理？由哪个部门来处理？记者6月19日进行了调查。据了解，大多数市民都会把过期药随手扔掉，也有市民怕丢掉可惜，服用过期药出现危害健康的问题。过期药如何处理？百姓亟欲知道答案。

过期药品

市民大多当垃圾处理

“过期药品已经失去了药效，留在家里只会占地方、添乱，只能扔掉。如果药品保存不当，密封不紧，就算不过期也得扔，再贵也得扔。”汶源东大街一位正在修理电动车的李师傅告诉记者，过去他一直觉得药品过期了加大剂量服用同样有效，因此也曾服用过过期药品，结果发生药物反应，一场本来抗抗就能过去的小感冒让他挂了三天吊瓶。

“没有听说过哪里有回收的。医院也好，药店也罢，哪怕刚卖出去也不会再回收。”在红石公园里纳凉的赵女士说，“药贩倒是回收，我还担心他们换了包装再卖，坑害病人，干脆扔掉。”

大润发对面一小区里，不少市民围在一起打牌，记者询问他们手头是否有过期药品时，在场的均说有。记者随即拦住十多位行人询问，也都说有过期药品，或多或少，但是处理方法都是当垃圾扔掉。

采访中市民徐先生说，之前益寿堂曾经搞过过期药品换小礼物等活动，但是路途较远，他没参加过。

处理过期药

全国没有统一机制

“回收过期药品，市药监局和益寿堂总部曾多次联合搞过活动。”据益寿堂1店领班李大姐介绍，市民拿着一盒完好包装的过期药品可顶1元现金用。也可以兑换体温计和棉棒等。

据悉，益寿堂在莱芜有60家分店，举办这种公益活动不会所有店全部参加，参加的主要为1店、8店、12店、36店等。回收的过期药品统一交给益寿堂总部，由药监局和总部统一处理，分部无权私自处理。

“每年在3·15期间，我们都会有几家药店搞过期药品回收活动，整盒完整包装1元现金回收。在会员日也常常举办这样的活动。”益寿堂的高翔经理说。

“所有过期药品，一律按照假药处理，统一销毁，这是有法律规定的。”药监局一位负责人说，但是对于老百姓手里的过期药品，不好监管，现在全国都没有形成统一机制。“药监部门只能是提醒市民别乱扔，别乱服用。”

避免污染

淘汰过期药，远离水源地

过期药品到底能不能回收？定点回收的“点”设在哪里？记者带着这些问题来到莱芜市药品监督管理局。该局市场科张科长告诉记者，过期药品不属于他们的管理范围。

19日14时许，记者在莱芜市药品检验所见到了业务科科长张红波。据张科长介绍，她们科室平时主要为药品质量鉴定提供技术服务，过期药都按照假药处理。“曾经在政府广场举办过‘清理家庭小药箱’的公益活动，回收市民家庭中的过期药品。活动举办了3天，集中处理了不少过期药品。”

张科长介绍，服用过期药会造成不必要的麻烦。“例如维生素C，本身有效期只有一年，市民服用是为了补充维C，如果服用过期药可能会影响吸收。还有些药，有效期一年两年，出厂前已经存放了很久，很容易过期。”张红波说，虽然没接触到吃了过期药产生负面作用的案例，但是现实生活中肯定有。市民应及时清理家庭中存留的过期药品，现在药品包装上一般都标明生产日期和有效期，市民要多留意。

因为回收机制缺乏，张红波建议市民丢掉过期药品时，要避开水源地。过期药品发生化学变化，会污染水源，破坏环境。第二，不法分子高价收药，更换包装后重新流入市场危害百姓。她提醒市民不要把过期药卖给药贩子。第三，淘汰过期药时，尽可能将包装破坏，避免拾荒者捡到，服用引发危险。

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本市目前有3062个过期药品回收箱，但大多数市民并不知晓。记者 蔡代征/摄

家里的过期药品往哪儿扔？当然不能把它当成生活垃圾随意扔弃，而是应该扔进药监部门指定的药品回收箱。记者从北京市药监局了解到，目前本市在主要大型社区已有3062个过期药品回收箱。但记者发现，在一些生活区，这些回收箱的知晓率并不高，有些市民把过期药品当成普通垃圾扔弃，而有些则是想找药品回收箱却找不到。市人大代表金莉建议，可选连锁药店做长期回收点，给送药市民一些小奖励。

【废药现状】

过期药多数被扔垃圾箱

“当然扔垃圾箱了！”被问起家里的过期药怎么处理？家住蒲黄榆的孔女士理直气壮地说道，“我看过街头收过期药的小广告和小摊儿，担心他们把药收上来后换包装再销售，还不如直接给扔了保险。”当听说随意丢弃过期药容易危害环境时，孔女士大吃一惊，“以前可从来不知道。”以后怎么处理过期药？孔女士犯了难，“社区里好像没有过期药回收箱，也可能是我没注意过。”

记者随机采访了大约30名市民，其中25名市民表示，家里的过期药会被丢进垃圾箱，他们普遍觉得，这是最安全的处理方式。还有一名市民表示，怕过期药扔垃圾箱后被回收更改日期，他和家人有时把胶囊、口服液和小药片倒进厕所里冲走。

不法商贩回收药品药盒

“高价收药”这样的“牛皮癣”广告并不少见。而在网络上，记者也很容易地就找到专门回收药品的网站。从网站内容来看，商家收的不单是药本身，还有药品包装盒、包装纸。一家网站的药品回收价格清楚地写着，某几种药品的包装盒、包装纸均为0.03元/张。记者发现，这些网站不仅“收药”，还“卖药”，某网站的业务这样写着：“本公司回收、批发各种抗肿瘤、抗癌（药物），购药品信息、转让药品、出售药品、长年高价收药”。但在其网站上记者没有看到任何药品经营许可证。

【示范样本】

985个回收箱分布海淀

市药监局表示，本市目前有3062个过期药品回收箱，海淀就占了985个，约占总数的三分之一。市药监局海淀分局通过密集分布、加强宣传引导等方式，使药品回收箱的知晓率在辖区内得到明显提高。

市药监局海淀分局副局长孟德胜告诉记者，该区共有674个社区配备了700个药品回收箱。此外，药监部门还在199个社区卫生服务站和6家零售药店配备了回收箱，孟德胜告诉记者：“社区是药品回收的关键，要尽量让市民不出社区就能在固定点扔弃过期药品，而卫生服务站和零售店则可以方便市民在看病或者买药的同时扔弃过期药品。”

为了方便市民扔弃药品，海淀区的药品回收箱在设计上不断升级，药品投递口内设有挡板，这样既方便市民投递，又能防止小孩或者不法商贩从投递口掏出药品。

社区一个月收10公斤过期药

记者在翠微西里社区采访时，正遇上80岁高龄的张老爷子拿着一兜子过期药品到社区的药品回收箱投递，这些大多是家里的感冒药、咳嗽药，还有就是治疗幼儿发烧的退烧药。老爷子以前从事药品检验工作，但在社区没这个药品回收箱之前，老人家也像其他市民一样把药品跟生活垃圾一起扔弃。

去年年底，市药监局海淀分局在翠微西里配上了药品回收箱，社区居民家里的这些过期药终于找到“家”了。社区居委会主任刘锦荣告诉记者，回收箱现在平均一个月就能收到10公斤过期药品，“以前保洁员在垃圾桶周围总能看到药片，但现在几乎看不见了。”

【部门回应】

继续加强过期药品回收

北京市药监局表示，自2006年开始，本市开展过期药品回收，截至目前已收集过期药品270余吨，并进行了环保销毁。

在今后一段时间内，市药监局将在此基础上继续对本市已建立的过期药品回收网络进行管理，对已经布设的回收箱进行过期药品回收销毁并做好各项相关工作。

根据有关法律法规在本市的实施推进，结合本市垃圾分类管理，过期药品回收将由以往的独立管理工作模式逐步过渡到由政府主管部门牵头进行管理的工作模式上。海淀区由区政府和主管部门牵头，药监海淀分局配合的模式应该是今后过期药品回收工作中可借鉴的工作模式。

【代表调查】

多数人不知过期药品致环境危害

“你知道社区回收过期药品的小药箱在哪儿吗？”市人大代表、北京外国语大学副校长金莉曾经在课堂上做过调查。“他们很多都在大学任教，大家都说听说过过期药回收箱，但是不知道设在哪儿，也似乎没见过。”

“随着时间的推移及药品储藏条件的变化，许多家庭的小药箱必将淘汰一批过期或变质药品。目前北京市常住人口已经突破2000万，但公开能够回收处理过期药品的药店或机构却寥寥无几，只有让市民能够在身边找到可以回收过期药物的地方，才能避免过期失效药品污染环境或者重新流入市场”。

金莉称，过期药品由于污染性强，早已被发改委明确列入2008年8月1日起实行的《国家危险废弃物目录》，市民乱扔的过期药品会随生活垃圾一同被填埋，这些药品会产生大量的有害物质，对土壤和水源产生极大的影响。金莉随机调查周围人群发现，对于过期药品可造成的环境危害，八成人都表示不清楚。“相对于发达国家针对过期药品的严格的相关法规和处理方法，我国目前可以说是一片空白”。

【代表建议】

可选连锁药店做长期回收点

对于这种现状，金莉参考国外及国内其他城市的做法，建议：选择一家或几家规模较大、连锁网点较多、信誉较好的药店，也可以选择部分三甲医院，作为过期药品的长期回收点，以便于市民随时送药。按照一定的兑换比例，给予市民代金券、小礼品等相应的物质奖励。

对过期药品回收采取药店主要负责人负责制，对回收药品登记备案；并采取相应措施，以保护药店的合法权益。药监部门对回收的过期药品，应统一封存、管理，并联合环保部门集中销毁，避免二次污染。

金莉还建议，相关的政府部门应该加强对过期药品回收工作的宣传引导，将社区过期药品回收箱设在更显眼的位置。同时，应该加强对医院的监管，杜绝医生开具“大处方”，合理用药，规范用药，从源头上减少过期药品的产生。