李克强：政府要给社会办医松绑

在今年的《政府工作报告》中明确强调，“支持社会力量提供医疗服务，推动服务业模式创新和跨界融合，发展医养结合等新兴消费”是2017年重点任务之一。日前，李克强在会议中再次要求政府要给社会办医松绑。

总理：别再让社会办医四处求爷爷告奶奶

在会议中，李克强说道，“我到基层调研了解到，许多民间投资都很愿意投向医疗养老等社会领域，但这里面的前置审批‘条条框框’太多。政府该松绑的必须要松绑，别再让社会办医四处求爷爷告奶奶！”

当天会议确定支持社会办医和健康医疗旅游发展的措施。李克强强调，瞄准群众多层次多样化健康需求，推进医疗领域简政放权、放管结合、优化服务，大力支持社会力量提供医疗服务，是深化医改、补上短板、改善民生的重要举措。

“‘放管服’改革在社会办医领域大有可为。只有放得开、管得住、服得好，才能激发市场活力，提供有效供给，对接群众日益增长的医疗健康需求。”总理说。

当天会议确定了一系列为社会办医“松绑”的政策利好：对社会办医实行一站受理、并联审批、网上审批。连锁经营医疗机构可由总部统一办理工商注册登记。对符合规划条件和准入资质的社会办医不得以任何理由限制，个体诊所设置不受规划布局限制。实行医师区域注册，促进有序流动和多点执业。

李克强明确要求，围绕提高社会办医服务质量，探索包容而有效的审慎监管方式。“如果把主要精力都放在审批上，强化监管就容易落空。”总理说，“那么多网上混乱的医疗广告没人管就很说明问题。”

当天会议决定，严厉打击租借执业证照开业、承包科室、虚假广告、非法行医等违法违规行为。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”李克强说，“各有关部门要切实做好‘放管服’文章，多到‘宇下’问‘草野’，问那些社会办医的企业、多点执业的医生、求医问药的病患，真正了解他们到底遇到什么困难，需要解决哪些实际问题。这样才能真正培育医疗服务新动能，切实补齐民生短板。”

相关链接：2017年底实现异地看病住院费可直接结算

人力资源和社会保障部日前明确，将加快推进基本医保全国联网和异地就医直接结算，满足群众合理的异地就医需求，在2017年底基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算，减少群众“跑腿”“垫支”。

异地就医结算复杂是近年来老百姓反映突出的一个问题。此前，人社部提出三步走的思路：第一步是实行市级统筹，可解决60%异地就医问题。目前，市级统筹已完成。第二步是省内联网结算。省内异地就医解决后，可以再解决30%的异地就医问题。这一目标也已基本实现。

第三步是解决跨省异地就医。这一问题涉及的参保人员约占10%，但百姓反映强烈、解决难度最大。此次人社部发布《关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》强调，要按照三步走的思路，确保明年开始基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算，2017年底，基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算，并配合推进完善分级诊疗和转诊转院制度，完善医保异地就医管理，促进优化医疗卫生资源配置，形成合理的就医秩序。