湖北立法规范食品行业 网上卖食品也得有许可

日前，湖北省十二届人大常委会第二十三次会议表决通过《湖北省食品安全条例》，对食品生产加工小作坊、小型餐饮和食品摊贩（也称“三小”）、保健品销售、食品网络销售等以往缺乏有效法律监管的行业作出了明确规定。

食品摊贩应经过登记许可

《条例》明确，建立小作坊、小餐饮、小摊贩的管理制度，对小作坊、小餐饮实行小作坊生产加工许可和小餐饮经营许可，对食品摊贩实行登记制度，未经许可或者登记不得从事食品生产经营活动；食品摊贩应当持有效健康证明领取登记卡，并在指定的经营地点、确定的经营时段从事食品经营活动。

《条例》还强调了“负面清单”制度，对小作坊、小餐饮、小摊贩因生产经营条件所限，对部分食品禁止其生产经营的目录作出了规定。

网上卖食品也得有许可

食品网络销售作为一种新兴的销售业态，发展势头迅猛。生活中，网上购买食品、网上订餐送餐已经成为现代人普遍的消费方式。为保证网络食品的安全，加强网络食品的监管，《条例》着重在加强入网食品生产经营者和网络食品交易第三方平台管理方面作出规定。

首先，《条例》规定入网食品经营者作为普通的食品的生产经营者，是食品安全的第一责任人，应当按照要求取得许可，并保证其生产经营的食品符合食品安全法律法规的要求。据此，条例也相应地设定了准入门槛，入网食品生产经营者应当依法取得许可，法律、法规另有规定的除外；并规定入网食品经营者应当在其网站显著位置公示食品生产经营许可等信息，以利于消费者进行监督。

另一方面，《条例》强化网络食品交易第三方平台的管理责任。与国家食品安全法和网络食品安全违法行为查处办法等规定相衔接，设定了网络食品交易第三方平台未履行相应职责的法律责任。

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清远网络平台出现食品问题，最高罚20万

通过网络购买食品出现质量问题怎么办？9月1日起正式施行的新修订的《广东省食品安全条例》将更好地为网购食品安全“护航”。从7月29日上午召开的《广东省食品安全条例》（以下简称《条例》）宣贯会上获悉，新《条例》重点增加了对网络平台销售食品监管等内容，按照规定，食品网店将实行实名制和资质审查，一旦出现食品安全问题，网络平台需担责，并最高可处20万元罚款。

网购食品出现问题最高可罚20万元

“《条例》进一步加强了食品生产者与销售者及食用农产品批发市场的违法行为惩处，以此提高违法成本。”市食品药品监督管理局相关负责人介绍，按照规定，未按照许可范围从事食品、食品添加剂生产、经营的，由食品药品监管部门没收其违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及工具、设备、原料等物品；违法生产的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。情节严重的，将被责令停产停业，直至吊销许可证。

一旦出现食品安全问题，网络平台同样要担责，网络食品交易平台未履行管理义务的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。此外，食用农产品批发市场未开展食用农产品抽样检验工作的，将会被没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业。

苏州规范自动售货设备销售食品管理 生鲜须冷藏

申领写有“自动售货”字样的《食品经营许可证》；出具销售发票；不得销售对储藏有特别要求的食品；自动售货设备标明联系电话……8月1日，苏州食药监部门组织全市30多家食品自动售货商开展专题培训，对新出台的《自动售货设备销售食品管理暂行规定》进行解读、答疑。据悉，这是省内首个专项管理自动售货设备销售食品的规范性文件。

近年来，食品自动售货设备加速蔓延，除了常规饮料，还售卖大闸蟹、现榨橙汁等生鲜食品。苏州市食药监局食品流通监管处处长夏文君告诉记者，据不完全统计，目前苏州食品自动售货设备已突破1万台，超过全国总量的十分之一。“自动售货设备虽然为广大消费者提供了便利，但由于立法滞后、监管不足，销售过期、变质等问题食品的投诉屡见不鲜，对食品安全监管部门提出了更高要求。”

为有效监管无人看管甚至常年日晒雨淋的自动售货设备，上述文件从许可证申领变更、所售食品、投诉处理等各方面做了细致的规定。关于食品储藏，文件第七条明确，自动售货设备销售食品应当符合食品安全标准，不得销售国家明令禁止的食品、食品添加剂、食品相关产品或储藏条件有特别要求、不宜在自动售货设备内销售的食品。比如生鲜的储藏条件就是要保持4摄氏度左右。