食品安全监督再升级：北京将对食品实行三级监管

1月1日起，《北京市食品安全监督管理办法（试行）》正式实施。根据食品生产经营者经营范围的不同风险及不良信息评定，将食品生产经营者划分为三个监管级别。采取分级分类的监管措施，实现监管的精确化、精细化。

办法要求，对一级监管的食品生产经营者，每两年专项检查不少于一次，每四年全项目检查不少于一次。对二级监管的食品生产经营者，每年度专项检查不少于一次，每两年全项目检查不少于一次。对从事《北京市食品分类监管目录》涉及的中等以上风险食品的，同时信用分级评定为一级失信的生产经营者，将实施三级监管手段。每年度专项检查不少于一次，全项目检查不少于一次。

针对已经售出的、有证据证明已经危害或者可能危害人体健康的不合格食品，办法明确要求，市食药监管部门应统一在市食药监局网站发布相关信息，通知食品生产经营者停止经营、召回或收回不合格食品，信息发布3日后，区县及直属食品药品监督管理部门发现食品生产经营者未采取相应措施的，必须立即责令其停止经营，并依法进行公示，对召回食品实施监督销毁或者无害化处理。

知识链接：食品安全问题不容忽视！

食品安全问题已经是一个全球话题，国际上食品安全恶性事件不断发生，造成了巨大的经济损失。食品安全问题主要包括以下几个方面：化学性危害、生物毒素、微生物性危害、食品掺假和基因工程食品的安全性问题。根据世界卫生组织和疾病控制中心的报告，欧洲的食品污染事件40%发生在个体家庭里。而仅仅美国，每年就有7600 万人发生食源性疾病和5000 人死亡。在我国，微生物污染、农药残留。江河湖泊和近海等水源的污染以及非法添加激素和药物等是食品不安全的重要因素。“菜篮子”的化学安全性问题以农药和兽药残留、环境污染物和真菌毒素等污染较为突出，蔬菜水果农药（如氯氰菊酯）残留超标、非法使用兽药（如瘦肉精）引起的急性中毒等事件严重影响了我国食品业的发展。

食品安全的隐患和食品安全问题日趋严重，随着《中华人民共和国食品安全法》颁布实施，人们对食品安全的重视和关注程度也不断增强，食品安全监管随之成为新的关注焦点。国内食品安全监管部门逐步调整监管模式，由以往由部门监督向技术监管转变。技术监管中检测的准确性、检测速度的快慢等问题是急需解决的问题。食品快速检测技术是技术监管的前体，作为保障食品安全的主要手段，越来越引起各监管部门的重视。

由于食品原料大量使用农药、激素、抗生素以及加工过程中非法添加的有毒有害物质，食品中毒事件频发，且突发性强，蔓延快，传统的检测手段已经无法满足监督快速和预警需要。食品快速检测技术是相对传统检验检测而言的。用快速检测技术方法在现场对样品进行筛查，其特点是相对危害指标进行定性检测，检测速度快，能赢得时间，可消除食品安全隐患。产品实验室检测结果虽然准确、可靠，但周期长、费用高、操作繁琐。