今年3月以来,瓶装饮用水生产企业农夫山泉的“质量门”持续发酵,使人们对瓶装水的质量质疑不断提高。在公众的认知中,瓶装水应该比自来水更安全。然而,瓶装饮用水的国标中,水质指标仅有20项,相比之下,自来水的标准中水质指标有106项;而一些病菌和微生物指标,也被认为瓶装水的标准宽松于自来水。瓶装水pk自来水,究竟谁更安全?
来路大PK
自来水是经过多道复杂的工艺流程,通过专业设备制造出来的饮用水。它主要通过水厂的取水泵站汲取江河湖泊及地下水,地表水,由自来水厂按照《国家生活饮用水相关卫生标准》,经过沉淀、消毒、过滤等工艺流程的处理,最后通过配水泵站输送到各个用户。
瓶装水是一包装于瓶子内的饮用水,用于个人使用和零售。瓶装水主要有六种类型,另外还有几种由基本类型混合而成的衍生类型:自流井水、矿泉水、天然矿泉汽水、纯净水、泉水、井水。其中,矿泉水是指溶解固体总含量(TDS)至少为250百万分率(ppm)的泉水。这些“溶解固体”是指钙、镁、钠和钾等矿物质,这些矿物质必须存在于水源中,而不是后来添加的。相比较而言,普通泉水中的溶解固体总量通常在50百万分率左右。[详情]
国标之争
目前中国关于饮用水的国标共有5个。除自来水标准外,剩下4个国标均为包装水标准。其中,从产品分类,有“天然矿泉水”国标和“纯净水”国标,剩下所有包装水均被纳入瓶装水国标范围。即,在饮用自来水方面,我国的标准是卫生部出台的GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》,而与瓶装水有关的标准则是:《饮用天然矿泉水标准》、《瓶(桶)装饮用水卫生标准》、《瓶(桶)装饮用纯净水》、《瓶(桶)装饮用纯净水卫生标准》。这4个国家标准分别由卫生部、国土资源等部门出台。这样的标准体系看似覆盖了所有的包装饮用水,但由于分类混乱,相互间还是出现了交叉和空白。举例来说,同样是所谓的矿物质水,有的是用纯净水加入食品添加剂制成,有的则是用自来水添加。
其次,制作标准的部门也各不相同,自来水国标的出台涉及多个部门,2006年修订的自来水国标,由卫生部和国家标准化管理委员会牵头,联合水利、环保、疾控等方面的相关单位共同修订。而瓶装水标准主要是原中国疾控中心食品所牵头制定,涉及的部门主要在卫生系统,起草单位还包括了一家企业。
在这种情况下,瓶装饮用水标准滞后很多。在《桶(瓶)装饮用水卫生标准》(GB19298-2003)中,瓶装水的水质指标仅有21项,远远少于自来水国标(生活饮用水卫生标准GB5749-2006)中的106项。诸如汞、银、四氯化碳、甲醛在内的毒理性指标,以及pH值、硬度、大肠菌群等较为常见的水质指标,都未出现在瓶装水国标中。
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谁人力挺?
2013年年初,赵飞虹(北京保护健康协会健康饮用水专业委员会会长)夫妇曾因“认为自来水不够健康,20年不喝自来水”事件被网友称为最会喝水的家庭。
她表示,瓶装水其实是饮料的概念,抛开其所含物质、以及长期饮用对身体的影响,瓶装水在加工、净化等环节的安全性肯定比自来水更高。
我国目前对标准的管理上,还有很多的不尽人意的地方。国家鼓励企业、行业等参与标准的制定,二从这次的农夫山泉“标准门”事件可以看出,国标应该为最低标准,企业标准、地方标准、行业标准都应该严于国标。这次被人们所诟病的确是,地标低于了国标。另外,瓶装水相关标准的制定中也反映出国标制定中的乱象,就瓶装水的相关标准来讲,国际食品法典委员会只有两个标准,一是天然矿泉水标准,二是其他瓶装水标准,不论是哪个标准必须符合生活饮用水标准的相关规定,而矿泉水来讲,可以列出一些特征性指标。而我国瓶装水标准就有四个,有些指标与生活饮用水卫生标准有一定的冲突。
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目前我国共有4份包装饮用水的国标。除了国标外,随着行业发展,矿物质水、山泉水等新“概念”不断涌现,一些企业开始使用企业标准生产,同时一些地方也出台了地方标准。不同标准间出现了一些空白和交叉。此外,一些地标未及时更新,与国标发生了冲突;而另一些地标中的“新概念”,容易对消费者造成误导。

瓶装水地方标准各不同
地标之惑
山泉水地标不及矿泉水国标
对比已公开的“山泉水”地标与“天然矿泉水”国标,其中“山泉水”与“矿泉水”虽然只有一字之差,矿物质的含量却存在多处不同之处。相比之下,一些山泉水地标对于矿物质含量的要求更为宽松。例如,河北省天然泉水地标(DB13T1269-2010)中列出了5项矿物质的界限指标,但其中4项低于矿泉水国标。例如该地标中锌的界限指标为不低于0.05mg/L,而国标中的这一指标为不低于0.20mg/L,相差4倍。类似的情形在贵州等地的"山泉水"地标中也存在。[详情]
企标之谜
可口可乐、雀巢等公司拒绝公开企业标准
目前,市场上约有三分之一的包装水产品使用的是企业标准。按相关规定,企业标准应符合国家标准,但由于多数企业未公开企业标准,使得公众对于这些企业的产品标准产生疑问。
雀巢大中华区集团事务副总裁董玉国表示,企业标准里面有很多公司的信息,标准不公开是一个行业的现象,如果单单雀巢一家公开,会给很多方面造成被动,或者不必要的误会。推动企业标准的公开,需要由行业协会或是相关主管部门出面。
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19种瓶装水 采用9个标准