哈尔滨社会救助体系覆盖60万困难群众

　　记者从日前召开的市人大内司委社会救助工作座谈会上获悉，目前我市基本形成了以城乡低保和五保供养制度为基础，以专项救助制度为辅助，以临时救助、慈善救助和社会互助为补充的社会救助体系，初步覆盖了59.4万城乡困难群众。今年，我市各部门不断推出新举措，全市社会救助逐渐从“补缺型”向“普惠型”转变。

　　九部门联网核对居民家庭经济状况

　　我市积极整合部门公共资源，建立城市居民收入和财产信息核对机制。目前，民政部门已与市人社局提供的公益性岗位、失业人员、协管员收入，养老保险事业管理局提供的养老保险收入，地税局提供的个人所得税缴纳情况，殡葬管理中心提供的死亡人员信息，交通局提供的出租车、公交车等人员营运信息，工商局提供的个体工商户信息建立了网络比对，与公积金管理中心提供的公积金缴纳情况、公安交管部门提供的车辆信息，住宅局提供的住房信息共9个部门12类居民家庭状况建立了核对机制。核对工作每月进行一次，对救助对象实行动态管理，实现应保尽保、应退尽退。

　　对五类人员实行物业管理社会救助

　　今年我市将对物业服务保障对象实施社会救助。由市、区财政和市、区物业管理部门共同操作，目前已基本完成补贴对象认定工作。

　　物业服务保障对象主要包括：城市居民最低生活保障对象；家庭成员均无职业的民政定补优抚对象；家庭成员均无职业的失业救济对象；市属国有福利企业残疾职工；建国前老军人等五类人员。物业服务保障对象的住房面积控制标准为建筑面积67.5平方米(折算使用面积45平方米)，低于控制标准面积(含标准面积)的，补贴费用按照实际住房面积计算；超出控制标准面积的，按照控制标准面积计算，所超出部分全部由个人承担。

　　17种重特大疾病纳入新农合

　　为进一步提高新农合参合人员医疗保障水平，减轻重特大疾病医疗费用负担，今年我市选择儿童白血病、儿童先天性心脏病、乳腺癌、宫颈癌、重症精神病、肺癌、胃癌、甲亢、脑梗死、急性心肌梗死等17种重特大疾病纳入新农合以提高保障水平范围，分别确定市级和县级救治定点医疗机构，实行医疗费用最高限价，超过的费用由医院承担，新农合按70%比例给予补偿，对符合条件的特困人员不设起付线，报销比例提高3%，并按照民政部门有关规定给予相应医疗救助。仅今年上半年就救治儿童白血病患者18人次，补偿35万多元；救治儿童先心病患者37人次，补偿60多万元。

　　三高校设“慈善爱心”基金

　　今年市慈善总会慈善项目计划投入574万元，400万元用于助老、助医、助孤、助残、救灾等方面的传统项目，另外投入174万元开发推出助学新项目，即在哈尔滨学院、哈尔滨职业技术学院、哈尔滨科学技术职业学院三所高校设立“突发、危困慈善爱心”基金，以应对困难家庭学生遭遇不幸的救助；投入100万元用于贫困农民工家庭1万名小学生每人每年100元助学补贴；投入50万元用于500名低保家庭学生每人资助1000元，参加专业技能培训以加快就业，帮助其家庭早日脱贫。目前各项目开展进展顺利，已完成全年计划的32%。